山西省全面加強草原保護修復

11月19日，記者從省林草局新聞通氣會上獲悉，近日，我省印發《關於加強草原保護修復的實施意見》（以下簡稱《意見》）。這是草原定位從生産服務為主向生態保護為主轉變以來，我省第一個省級層面的政策性文件，也是我省草原發展史上第一個指導性文件。

草原具有重要的生態、經濟、社會和文化功能。《意見》要求，全面落實林長制，注重夯實基礎，儘快補齊短板，強化科技支撐，提升治理能力，切實加強我省草原生態保護修復，不斷改善草原生態環境，持續提升草原多重功能，在美麗山西建設中彰顯草原功效，為全方位推動高質量發展貢獻力量。

《意見》明確，要在遵循草原自然生態規律的基礎上，堅持保護優先、綜合治理、科學利用、多方聯動的原則，加強組織領導、加大政策資金支持力度、強化科技服務支撐，重點實施亞高山草甸保護修復、退化草地改良、人工種草、退牧還草和草原保護等生態修復重大工程。

在修復治理上，要求強化山水林田湖草沙系統治理理念，圍繞“兩山七河一流域”生態修復佈局，全力抓好“三化”草地的修復治理；在嚴重超載過牧地區，採取禁牧封育、免耕補播、有機旱作、松土施肥、鼠蟲害防治等措施，促進草原植被恢復；對非法佔用的草原，要按國家有關規定恢復草原植被。各市、縣人民政府草原行政主管部門要按職責依法實施草原徵佔用審核審批許可，強化草原徵佔用審核審批管理。

在保護髮展上，要求嚴格落實基本草原保護制度，把維護國家生態安全、保護重點生態功能區、保障草原畜牧業健康發展所需最基本最重要的草原劃定為基本草原，建立健全草原執法責任追究制度和草原聯合執法機制，嚴格落實草原生態環境損害賠償制度。將林草資源管理統一放到大生態中，科學利用其多重功能，加快發展綠色低碳産業，拓寬農牧民增收渠道；加快轉變傳統草原畜牧業生産方式，優化資源配置，健全完善市場化運行機制，大力發展現代草業。同時，《意見》還提出要推進國有草原資源有償使用，創新國有草原所有者權益有效實現形式，探索適合我省國有草場建設的管理模式和運行機制。（記者 張麗媛 實習生 戎瑋祎）