在更高起點上譜寫新時期改革開放新篇章——各地學習貫徹落實六中全會精神推進全面深化改革開放觀察

新華社北京12月9日電 題：在更高起點上譜寫新時期改革開放新篇章——各地學習貫徹落實六中全會精神推進全面深化改革開放觀察

新華社記者

改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，是決定當代中國前途命運的關鍵一招。

黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，其中深刻總結了改革開放以來特別是全面深化改革取得的歷史性成就，為在新時代新征程上將改革開放進行到底提供了寶貴經驗和基本遵循。

連日來，中華大地涌動著學習貫徹落實六中全會精神的熱潮。回望來路，堅定前行。新時代的改革開放，激情永在、境界常新。

探尋非凡歷程中的珍貴啟示

這是深圳前海深港現代服務業合作區（9月8日攝，無人機全景照片）。新華社記者 毛思倩 攝

沒有改革開放，就沒有今天的中國。決議深刻總結了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革開放歷程。

“有一種自豪是親歷。”學習全會精神後，深圳市福田區委書記黃偉感慨地説，深圳是改革開放後黨和人民一手締造的嶄新城市。由一座邊陲小鎮到國際化大都市，滄桑巨變的背後是改革不停頓、開放不止步的精神底色。

前海合作區建設方案出臺，創業板註冊制改革試點實施、率先建立“樓上創新樓下創業”綜合體……今天的深圳，又一次站在新的歷史起點。“建設中國特色社會主義先行示範區是黨中央賦予深圳的崇高使命。要繼續汲取、發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的精神，在新征程上‘跑’出加速度。”中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達説。

2020年8月24日在深圳證券交易所舉行的創業板改革並試點註冊制首批企業上市儀式上拍攝的敲鐘儀式。新華社記者 毛思倩 攝

黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。黨中央以前所未有的決心和力度衝破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，開創了我國改革開放新局面。

從黨和國家機構改革到農村土地“三權分置”，從科技體制改革到簡政放權，經濟、政治、文化、社會、生態文明……重要領域和關鍵環節改革走實走深。歷史性成就中，有很多珍貴的啟示。

“改革始終堅持正確方向。”遼寧省大石橋市工信局局長劉新橋説，具體到自己的工作，就是要錨定高質量發展不動搖。

近年來，大石橋市加大菱鎂産業綜合整治，走深加工、精加工路線，從資源主導型産業“一柱擎天”到新産業多點發力，産業格局得到很大改觀。2021年上半年，規模以上鎂製品及深加工企業産值佔規模以上企業産值超50%。“正以更嚴格的標準執行産能置換和節能審查，大力發展綠色技術，推動先進製造，在騰籠換鳥中拓展空間。”劉新橋説。

採摘、測糖、分揀、打包……冬日眉山，一箱箱果凍橙從種植基地發往全國各地，火熱上市。“網紅水果”成為“新地標”的背後，是土地流轉、兩權抵押融資等改革探索釋放的活力。

全面深化改革，出發點和落腳點是人民。學習全會精神，讓四川省眉山市彭山區委書記黃秀航更加堅定，推進鄉村振興，要緊緊扣住“人”字。“截至目前培育各類新型農業經營主體3600余個。”黃秀航説，要圍繞讓農民得實惠，繼續深化農村土地制度改革，推動實現農業強、農村美、農民富。

順應時代的潮流，改革氣象萬千。一直從事開放領域工作的南寧綜合保稅區管委會常務副主任謝宏斌感觸尤為深切。

9月11日，在廣西南寧國際會展中心，參觀者走出第18屆中國—東盟博覽會展館。新華社記者 陸波岸 攝

南寧綜合保稅區內，滿載著中國和東盟商品的貨車川流不息。除了跨境商品快進快出，還有許多人慕名而來，學習運營或直播技巧。

把握全球化趨勢、順應數字化潮流。“我們要不斷完善跨境電子商務産業鏈，發展‘雲上’貿易，讓市場不斷延展，與東盟和世界更深度融合。”謝宏斌説。

把握改革的方法論勇毅前行

改革越向縱深推進，遇到的硬骨頭也就越多。把握改革的方法論勇毅前行，方能收穫更美的風景。

不回避矛盾、不掩蓋問題，是全面深化改革基本方法。長春新區黨工委副書記唐繼東學習全會精神，對改革要突出問題導向深有感觸。

營商環境，一度是東北地區的發展“痛點”，以此為抓手，借力數字技術，長春新區正著力破解“投資不過山海關”。

2020年6月16日，在吉林省長春新區政務服務驛站擺渡創新工場站，某企業負責人（右）在工作人員的協助下，使用自助服務終端機辦理審批業務。新華社記者 張楠 攝

“線上辦”擴大服務、“雲”諮詢解答難題、“雲”培訓見屏如面……幾日前，吉林省鉅鴻智慧技術有限公司負責人發佈了一則求助信息。不到5分鐘，工作人員就回復並協助對接相關部門。“我們正不斷優化機制，在涉企服務部門的班子成員中，要求有專人分工協調服務事項，為企業提供常態化、高效率、全方位的服務。”唐繼東説。

尊重基層和群眾的首創精神，是推進改革的重要方法。

2020年10月14日，青海省西寧市城中區瑞馳社區內的愛老幸福食堂，老人們在用餐。新華社記者 吳剛 攝

隨著防疫形勢向好，青海省西寧市有序恢復“愛老幸福食堂”供餐。“愛老幸福食堂”是西寧市為解決老人“吃飯難”而創新的一項民生工程。從基層實踐向全市普及，當前，西寧市結合“愛老幸福食堂”、社區照料中心、醫養結合體系等打造“15分鐘服務圈”。

西寧市城西區區長袁文説，全會提出激發人民首創精神，激勵基層政府不斷深化改革。城西區將下足“繡花功夫”，織密城市治理“針腳”，不斷提升群眾獲得感。

堅持試點先行和全面推進相促進，改革蹄疾步穩、縱深推進。

在福建等地建設首批國家生態文明試驗區，積累多項改革經驗；在安徽設立全國首個林長制改革示範區，探索進一步增強生態産品供給能力……在試點過程中逐個擊破難題，將好經驗複製推廣，生態文明體制改革步履鏗鏘。

漁政執法船隊從長江武漢段江面駛過（2020年12月31日攝）。新華社記者 程敏 攝

水清魚躍，岸綠景美。湖北宜都，長江“十年禁漁”全面推行以來，江裏的魚多了，一些多年不見的珍稀魚類又出現了。

宜都市委書記譚建國表示，改善生態環境就是發展生産力。下一步要全力打造長江綠色生態廊道關鍵節點，讓一江清水綿延後世、惠澤百姓。

在更高起點上開闢發展新境界

“十四五”時期，我國進入新發展階段。在更高起點上，為構建新發展格局提供強大動力，新時期的改革開放，任重道遠、戰鼓催徵。

車路協同超視距感知、5G遠程駕駛……在重慶兩江協同創新區智慧車聯網示範路段，不時能看到多個品牌的汽車在開展自動駕駛測試。

8月20日，在重慶舉行的自動駕駛最強車腦挑戰賽賽場，參賽的自動駕駛汽車（橙色）和裁判車（紅色）一起在真實道路上行駛。新華社記者 黃偉 攝

建設國家級車聯網先導區，打破體制機制障礙、強化科創與産業融合很關鍵。深挖落戶科研院所潛力，導入政府基金、風投基金，培育高成長性科技企業……重慶兩江新區管委會主任羅藺表示，兩江新區正認真落實全會精神，以“科創+産業”為導向，為區域高質量發展注入動能。

江蘇南通，一個佔地超過200畝的紡織服裝綠色生産、智慧供應鏈産業園正在謀篇佈局。通過開發應用綠色印染、智慧製造生産線，循環利用周邊鋼鐵園區的蒸汽等，新的産業園將在減碳的同時實現質效的提升。

紡織工人在江蘇大生集團有限公司數字化紡紗車間內作業（10月26日攝）。新華社記者 李博 攝

“這是企業對先進製造和循環經濟的探索。”服裝品牌之禾創始人葉壽增説，“我們正按照産業規律，以可持續的方式紮實推動製造升級。”

11月以來，河北、湖北、雲南、深圳等地開工上千個重大項目，包括新型顯示研發生産基地、先進半導體顯示産業總部等，擴大內需同供給側結構性改革有機結合；

上海閔行，通過構建智慧作業體系推進因材施教，在落實“雙減”的同時，用科技探索推進教育公平；

山東聊城經濟技術開發區，北城街道等基層黨工委搭建平臺，組織轄區村共同成立鄉村振興農産品農民專業合作社聯合社，“企業和農民共闖市場”的模式“探路”共同富裕；

在山東省聊城市耿店村的現代化玻璃溫室內，一名村民使用升降設備進行田間養護（2020年10月20日攝）。新華社記者 李賀 攝

從高標準市場體系建設到深入推進簡政放權，從支持民營企業發展到持續推進住房、醫療、養老等民生領域改革……全面深化改革方向明確、持續發力。

邁入新階段，我國實行更加積極主動的開放戰略。

廣東惠州市文化廣電旅遊體育局局長鐘亮説，惠州市剛剛簽署加入“海絲申遺城市聯盟”，將謀劃建設白馬窯址考古公園，科學保護海絲遺産，加強海絲文化推廣，用實幹為落實“一帶一路”合作倡議、推動21世紀海上絲綢之路建設增添助力。

改革開放永無止境。保持銳意創新的勇氣、蓬勃向上的朝氣，弘揚真抓實幹作風、砥礪奮進品質，必將在更高起點上譜寫新時期改革開放新篇章！（記者：張辛欣、高敬、陳灝、段續、白涌泉、孫飛、覃星星、王自宸、李勁峰）