國務院安委辦、應急管理部召開視頻會議 部署紮實做好歲末年初安全防範工作

16日下午，國務院安委會辦公室、應急管理部召開全國視頻會議，部署紮實做好歲末年初安全防範工作。國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記、部長黃明主持會議並講話。會議強調，要認真貫徹落實習近平總書記關於安全生産重要論述和黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議精神，按照李克強總理等中央領導同志批示要求，深刻吸取近期事故教訓，進一步強化煤礦和各重點行業領域安全責任措施落實，有效防範化解重大安全風險，確保歲末年初安全形勢穩定。

會議指出，今年以來，全國發生多起重大礦山事故，安全形勢十分嚴峻。特別是當前煤炭需求量大，各地全力保供，在量價齊升、共同拉動下，之前幾乎絕跡的非法盜採窩點又死灰復燃。山西孝義市西辛莊鎮杜西溝村因盜採煤炭發生透水事故就是其中的典型。各産煤省份相關部門要切實負起責任，迅速組織開展打擊非法盜採礦産資源專項整治，全面深入排查私採亂挖、待關又採、以建待採、關閉後又死灰復燃、停産整頓私自偷採，以及不具備安全條件的技改煤礦提前進入生産、正常生産礦井超核定能力産煤等行為，發現一起查處一起，特別是非法盜採的，要依法追究刑事責任。對發現公職人員失職瀆職甚至充當“保護傘”的，要將有關線索及時移送紀檢監察部門嚴肅追責問責。要多措並舉開展綜合整治，相關部門要建立信息共享、聯合執法機制，廣泛發動群眾舉報，嚴厲打擊非法盜採行為，決不能讓其處於監管盲區、長期逍遙法外。各地各部門要精準治理違規超産，統籌好發展和安全，正確處理好安全與保供的關係，科學合理核定産能、有序釋放優質産能，安全穩供保供；各有關部門要實施分類精準監管監察，對超核定能力煤礦和非法違法煤礦嚴格執法、決不手軟；各類煤炭企業要嚴格落實安全生産主體責任，中央企業和地方國有企業要帶好頭、作表率。

會議強調，在做好煤礦安全生産的同時，要針對歲末年初和節日特點，精準研判、摸清抓準各類安全風險，舉一反三，盯緊盯牢重點地區、重點行業領域安全防範工作。要抓好非煤礦山安全，聚焦近期價格上漲多的鐵、金、鉬、銅等礦山和礦業集中、規模小的地區，加強火工品、檢維修等安全監管，嚴厲打擊層層轉包、以包代管等違法行為。要嚴格危化品和煙花爆竹安全管控，突出硝化、氟化等危險工藝，嚴格落實檢維修、動火等安全管理制度；煙花爆竹已進入生産經營旺季，要嚴厲打擊違法生産、無證銷售、超量儲存等行為。要加大消防安全治理力度，抓好臨建宿舍、養老院、大型綜合體、涉疫場所、“多合一”等高危場所隱患排查整治，消除監管盲區死角。要加強“兩客一危一貨一面”等重點交通工具聯合執法，深化商漁共治行動，強化惡劣天氣引導管控，遏制交通領域事故多發勢頭。要抓實城市燃氣安全排查整治，督促餐飲場所抓緊安裝報警裝置，加強城鎮燃氣管道和設備的巡查，嚴厲打擊無證經營、“黑氣瓶”等違法行為；工貿行業要嚴格有限空間、動火作業等安全監管。

會議要求，要毫不鬆懈、有效應對冬季自然災害，及時預警並強化針對性防範，做好雨雪冰凍等災害搶險救援準備和冬季救災救助工作。要從嚴從實、動真碰硬全力抓好安全防範各項工作落實，堅持自我革命，層層壓實責任，全面深入把重大問題隱患查到位、管到位，同時，幫助基層和企業發現問題、解決問題，提供高水平高質量安全服務，為能源保供、經濟社會發展營造良好安全環境。

黃玉治、周學文、宋元明、徐平、瓊色、張永利等部領導出席。國務院安委會有關成員單位聯絡員，涉煤中央企業主要負責人，部有關司局主要負責人在主會場參會。國家礦山安全監察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，各省級應急管理廳局，國家礦山安全監察局各省級局、各省級地震局和各消防救援、森林消防總隊負責人等在分會場參會。