積極防範化解地方政府隱性債務風險

國務院新聞辦公室于2021年12月16日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請財政部副部長許宏才、財政部預算司負責人兼政府債務研究和評估中心主任宋其超介紹加強和完善地方政府債務管理有關情況，並答記者問。

【新華社記者】

現在社會高度關注地方政府隱性債務問題。請問，財政部在防範化解地方政府隱性債務問題上是怎麼安排的？

【財政部副部長 許宏才】

隱性債務確實是社會各界高度關注，我們高度重視，財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，制定出臺了一系列政策措施，著力防範化解地方政府隱性債務風險，堅決打好防範化解重大風險的攻堅戰，應當説取得了積極成效。主要的做法有以下幾方面：

一是完善常態化監測機制。加強部門間信息共享和協同監管，統一認識、統一口徑、統一監管，形成監管合力。

二是堅決遏制隱性債務增量。嚴堵違法違規舉債融資的“後門”，著力加強風險源頭管控，硬化預算約束，要求嚴格地方建設項目審核，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業單位債務融資管控，嚴禁違規為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。

三是穩妥化解隱性債務存量。堅持中央不救助原則，做到“誰家的孩子誰抱”。建立市場化、法治化的債務違約處置機制，穩妥化解隱性債務存量，依法實現債務人、債權人合理分擔風險，防範“處置風險的風險”。堅持分類審慎處置，糾正政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務當中的一些不規範的行為。

四是推動平臺公司市場化轉型。規範融資平臺公司融資管理，嚴禁新設融資平臺公司。規範融資平臺公司融資信息披露，嚴禁與地方政府信用挂鉤。分類推進融資平臺公司市場化轉型，妥善處理融資平臺公司債務和資産，剝離融資平臺公司政府融資職能。防止地方國有企業和事業單位“平臺化”。

五是健全監督問責機制。推動出臺終身問責、倒查責任制度辦法，堅決查處問責違法違規行為。督促省級政府健全責任追究機制，對繼續違法違規舉債違規行為，發現一起、查處一起、問責一起，做到終身問責、倒查責任。

下一步，財政部將會同有關部門健全依法從嚴遏制新增隱性債務、穩妥化解存量隱性債務的體制機制，有效防範化解重大風險，堅決不留後患，牢牢守住不發生系統性風險的底線。