全國糧食和物資儲備工作會議召開

穩中求進 擔當作為
切實增強國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全保障能力
——全國糧食和物資儲備工作會議召開

12月28日，全國糧食和物資儲備工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真傳達貫徹中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，以及全國發展和改革工作會議精神，總結2021年糧食和物資儲備工作，部署2022年重點任務。國家發展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長傳達了李克強總理、韓正副總理、胡春華副總理的重要批示，並作工作報告；局黨組成員、副局長盧景波主持會議；局黨組成員、副局長黃煒、梁彥、賈騫，中央紀委國家監委駐委紀檢監察組副組長劉立鋒，局總工程師翟江臨、督查專員李成毅出席會議。

會議認為，2021年是“十四五”規劃開局之年，在我國現代化建設進程中具有特殊重要性，黨和國家的大事喜事多，糧食和物資儲備領域的要事新事多。一年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食和物資儲備工作，“大國儲備”和“天下糧倉”制度政策更加完善，糧食和物資儲備治理能力提升、作用彰顯。全國糧食和物資儲備系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，抓重點、補短板、強弱項，防風險、穩市場、保安全，牢牢把住改革發展、安全發展、高質量發展、融合發展、規劃引領、依法治理“六個主動權”，糧食安全立法修規實現突破性進展，“兩項考核”制度機制顯著強化，執法監管力度加大；糧食市場保持了供應充足、運行平穩的態勢，國家儲備服務宏觀調控功能有效發揮；黨史學習教育走深走實，黨領導糧食和物資儲備事業的寶貴經驗傳承發揚，實現了“十四五”開好局、起好步。

會議強調，新的一年，全國糧食和物資儲備系統要把思想行動高度統一到黨中央關於形勢任務的重大判斷上來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌發展和安全，準確把握明年糧食和物資儲備改革發展的總體要求，堅持穩字當頭穩中求進、充分發揮糧食和物資儲備的“壓艙石”和“穩定器”作用，堅持搶抓用好機遇、加快推動改革發展，堅持系統觀念問題導向、堅守安全穩定廉政底線，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全保障體系。

一是，紮實開展糧食購銷領域專項整治，大力推進信息化穿透式監管，堅決守住管好“天下糧倉”。堅持高標準、嚴要求，著眼全面改革、徹底根治，緊抓不放、一鼓作氣，自查自糾要徹底，辦案力度要加大，體制機制改革要深化，監管手段要有穿透力，以嚴和實的作風把專項整治引向深入，務求取得持久性成效。

二是，統籌推動“三項改革”走深走實，加快構建與大國地位相符的國家儲備體系。吃透文件精神，列出任務清單，抓緊形成“深化改革、轉型發展”的“施工圖”，挖掘培樹各類典型樣板，適時召開系列現場推進會，放大示範引領作用，加快推動各項改革落地見效。

三是，充分發揮“兩項考核”導向作用，強化“産購儲運加銷”協同保障，切實做好糧食保供穩市。加強與相關部門單位銜接，發揮統籌協調作用，實現糧食安全黨政同責真正見效。多措並舉組織好市場化收購，會同有關部門完善最低收購價政策，保護農民種糧積極性。加快構建糧食應急保障體系。

四是，加快推動立法修規進程，著力提高糧食和物資儲備依法治理水平。研究出臺糧食和物資儲備法治建設意見，加快糧食和物資儲備地方立法，持續抓好《糧食流通管理條例》貫徹執行，進一步優化依法治理的制度環境。加強規範性文件合法性審查，做好重大決策風險評估。

五是，認真落實“十四五”專項規劃，全面完善儲備基礎設施。著眼“大國儲備”全局，及時分解任務，切實抓緊抓好，打好新一輪項目建設攻堅戰。

六是，不斷增加國家儲備實力，有效發揮儲備調節作用。強化糧棉糖、能源、戰略物資、應急物資儲備管理，優化儲備品類、規模、結構，完善儲備模式，加大監管力度。

七是，積極打造優質糧食工程升級版，做好糧食市場和流通的文章，加快糧食産業高質量發展。召開第三次現場經驗交流會，抓好指導意見落地，實施建鏈、補鏈、強鏈，深化“六大提升行動”，建設糧食産業發展高地。精心辦好中國糧食交易大會，舉辦全國脫貧地區優質特色糧油産品展銷會，推動國家糧食交易平臺體系轉型升級。認真落實《糧食節約行動方案》，全鏈條推進節糧減損。紮實推動科技和人才興糧興儲。

八是，堅持底線思維，突出標本兼治，切實提升國家儲備本質安全水平。認真落實“三個必須”，大力實施儲備倉庫安全治理提升三年行動，加快制定修訂各類安全生産監管制度、標準、規範，開展隱患排查治理，以更大的力度抓安全、保穩定、促發展。

會議指出，改革發展任務越是艱巨繁重，越要堅持黨建引領，要以永遠在路上的決心韌勁，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，加強黨對糧食和物資儲備工作的全面領導，堅持政治建設統領，加強黨風廉政建設，錘煉過硬幹部隊伍，營造良好機關文化，以更高的政治站位、更強的使命擔當、更好的機關效能作風形象，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為管糧管儲添動力、提效力、聚合力。

會議以視頻形式召開。國家糧食和物資儲備局各司局、直屬聯絡單位負責同志在主會場參加會議；各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團糧食和物資儲備局（糧食局），各垂直管理局領導班子成員和各處室主要負責同志在分會場參加會議。