水利部印發關於實施國家水網重大工程的指導意見和實施方案

為貫徹黨的十九屆五中全會關於實施國家水網重大工程的決策部署，認真落實習近平總書記在推進南水北調後續工程高質量發展座談會上的重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智慧，循環通暢、調控有序”的國家水網，著力推動新階段水利高質量發展，近日，水利部印發《關於實施國家水網重大工程的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），水利部辦公廳印發《“十四五”時期實施國家水網重大工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了加快推進國家水網重大工程建設的主要目標，重點圍繞完善水資源優化配置體系，系統部署各項任務措施。

《指導意見》要求，到2025年，建設一批國家水網骨幹工程，有序實施省市縣水網建設，著力補齊水資源配置、城鄉供水、防洪排澇、水生態保護、水網智慧化等短板和薄弱環節，水安全保障能力進一步提升。在完善水資源優化配置體系方面，建成一批重大引調水和重點水源工程，新增供水能力290億立方米，水資源承載能力與經濟社會發展適應性明顯增強；城鄉供水保障水平進一步提高，農村自來水普及率達到88%；大中型灌區灌排骨幹工程體系逐步完善，新增、恢復有效灌溉面積1500萬畝；數字化、網絡化、智慧化和精細化調度水平有效提升。《指導意見》還展望了到本世紀中葉的目標。

《指導意見》提出了實施國家水網重大工程的主要任務：一是加強統籌謀劃，做好頂層設計，包括科學謀劃國家水網總體佈局、協同推進四級水網建設。二是推進水網主骨架大動脈建設，構建國家水網之“綱”，包括推進南水北調後續工程高質量發展、加快實施重大引調水工程。三是完善區域水網工程佈局，織密國家水網之“目”，包括加快構建配套銜接的區域水資源配置工程體系、因地制宜完善農村供水工程網絡、加強現有大中型灌區續建配套和改造、積極新建一批現代化灌區。四是加強重點調蓄工程挖潛和建設，打牢國家水網之“結”，包括充分挖掘現有調蓄工程供水潛力、加快重點水源工程建設、加強戰略儲備水源建設。五是提高工程建設和運行管理水平，充分發揮工程效益，包括加強工程建設管理、推進工程智慧化建設、增強科技支撐能力、提高運行調度水平、健全運行管理機制。《指導意見》還提出了加強組織領導、加快前期工作、強化資金保障、開展監督考核等四項保障措施。

與《指導意見》相配套，同時印發了《實施方案》，將《指導意見》提出的任務進一步細化實化為59項具體措施，並分別明確責任單位和完成時限。