河北：推進産業基礎高級化産業鏈現代化

河北建設全國産業轉型升級試驗區“十四五”規劃印發
推進産業基礎高級化産業鏈現代化

到2025年，先進製造業、戰略性新興産業、現代服務業成為産業體系主體

為加快推進全國産業轉型升級試驗區建設，日前省政府辦公廳印發《河北省建設全國産業轉型升級試驗區“十四五”規劃》提出，以建立京津冀協同發展的現代産業體系為目標，圍繞固根基、揚優勢、補短板、強弱項，著力優化産業結構，著力轉換發展動能，著力提高質效水平，著力提升競爭能力，加快産業發展從規模速度型向質量效益型轉變，加快産業變革質量升級、效率升級、動力升級，推進産業基礎高級化、産業鏈現代化。

規劃提出主要目標為：到2025年，産業轉型升級取得重大進展，先進製造業、戰略性新興産業、現代服務業成為産業體系主體，産業高端化、數字化、綠色化、集約化水平進一步提升，創新型、開放型、融合型、安全型格局更加完善，高投入、高消耗為主要特徵的規模擴張型産業發展方式得到根本扭轉，産業總體質量效益明顯提高，核心競爭力顯著增強。到2035年，經濟實力、科技實力大幅躍升，全國産業轉型升級試驗區功能充分發揮，協同京津、國內領先、國際先進的産業發展高地加速崛起，成為全國重要的先進製造業基地和現代服務業聚集區。

規劃提出，堅持調優存量、做強增量、挖掘潛量，增強鋼鐵、裝備、石化、食品、醫藥、信息智慧、新能源、新材料、現代商貿物流、文化旅遊、金融服務、都市農業等12大主導産業支撐地位，構築先進製造業為核心、現代服務業和現代農業為兩翼的現代産業體系。

補短板強弱項，打造現代化産業鏈。堅持自主可控、安全高效，突出主導産業産業鏈供應鏈，準確謀劃定位價值鏈體系，鍛長板、補短板、強弱項，打造更強創造力、更高附加值、更安全可靠的産業鏈供應鏈，打好産業基礎高級化、産業鏈現代化攻堅戰。提升産業基礎能力，實施産業基礎再造工程，加強質量基礎設施能力建設，發展新型産業基礎設施。提升産業鏈競爭力，提升産業鏈現代化水平。提升供應鏈安全穩定性。提升産業鏈供應鏈協同合作水平。

提能力攻關鍵，增強科技創新動能。深入實施創新驅動發展戰略，把科技創新擺在産業發展的核心位置，面向産業轉型升級戰略需求，壯大創新主體、築牢創新基礎、整合創新資源、優化創新環境，系統佈局科技創新鏈條，提高科技實力和創新體系效能，增強産業轉型升級戰略支撐。增強科技創新能力，增強基礎研究能力，提升創新平臺能級，提高企業創新能力，提高科技創新供給能力，打造産業協同創新高地。強化關鍵核心技術攻關。圍繞産業鏈部署創新鏈。打好關鍵核心技術攻堅戰，加快解決“卡脖子”問題，加快科技成果轉化。完善技術轉移服務體系，實施科技成果轉化專項行動。

降消耗減排放，深化綠色低碳轉型。堅持生態優先、節約優先，深入實施可持續發展戰略，落實碳達峰碳中和決策部署，深入實施清潔生産和綠色化改造，降低能源資源消耗強度，壓減污染物和溫室氣體排放，著力打造綠色低碳循環産業體系。嚴控“兩高”産業規模，建立健全遏制高耗能、高排放項目盲目發展的長效機制。提高能源利用效率，加快發展壯大低能耗、高産出綠色産業。提高資源利用水平，加快構建資源循環利用體系。降低生産排放水平，大力降低生産活動對環境的影響。推進碳達峰碳中和，實施重點行業領域減污降碳行動，努力走在全國碳達峰、碳中和前列。

提品質增效益，提升産業供給質量。堅持質量第一、效益優先，開展質量提升行動，推進標準、質量、品牌、信譽聯動提升，不斷提升産品和服務質量，提高生産供給價值，加快生産供給從“有沒有”向“好不好”轉變，有效滿足需求升級。著力夯實質量基礎，提升質量管理和服務水平。大力提升供給質量，實施質量管理升級、質量攻關、質量安全信用工程，推進質量強市、質量強縣建設，形成一批質量效益一流的産業集群、龍頭企業，推動産品和服務質量全面提升。培育塑造河北品牌，培育一批享譽全國和世界的河北品牌，提高産品和服務的價值水平、經濟效益和市場競爭力。

抓數字促融合，拓展産業發展路徑。聚焦數字化、網絡化、融合化，促進數字技術與實體經濟深度融合，推動産業間交叉、延伸、重組、滲透融合，催生新産業新業態新模式，打造産業發展新引擎。推動數字經濟與實體經濟深度融合。加快建設信息網絡基礎設施，全面增強數字化基礎支撐能力。加強數字産業化，構建現代化數據資源體系，提升數據資源匯聚、採集和分析能力。加快産業數字化，推動新一代信息技術與製造業深度融合，加快鋼鐵、石化、汽車等傳統産業及新興産業數字化轉型，加快服務業數字化發展，推動數字技術與生活性服務業深度融合。推動先進製造業和現代服務業深度融合。發展服務型製造，發展製造服務業，推動産業跨界融合。

築平臺建集群，著力優化産業佈局。深入落實主體功能區戰略，統籌生産、生活、生態空間，優化産業佈局，依託各類産業園區推動産業集聚集約發展，著力建設重點産業集群、産業鏈集群、特色産業集群，有效提升産業整體競爭力和發展能級。優化産業空間佈局，加快構建與區域功能相適應、與資源環境承載力相匹配、與未來發展相契合的“一核（雄安新區）兩極（石家莊和唐山市）四區（曹妃甸區、渤海新區、北戴河新區、北京大興國際機場臨空經濟區）四帶（廊保京津科技成果轉化産業帶、沿海臨港産業帶、冀中南先進製造業産業帶、西北綠色生態産業帶）”總體空間格局。完善承載平臺體系，推動各類産業園區優化升級和能級提升，加快構築與城鄉空間結構相適應的梯次銜接、集約高效的産業承載平臺體系。建設優勢産業集群，加快構建佈局分工合理、特色優勢彰顯、差異協同發展的産業集群發展格局。（記者 米彥澤）