“村村通快遞”年內基本實現

“2022年內基本實現建制村‘村村通快遞’，持續提升農村郵政服務規範化、標準化水平，督促快遞企業有效落實派費調整承諾。”在日前召開的2022年全國郵政管理工作會議上，國家郵政局局長馬軍勝表示，2022年郵政快遞業發展質量將進一步提升，郵政普遍服務監督和郵政市場監管將進一步強化，從業人員合法權益也將得到切實保障。

據悉，2021年“快遞進村”比例超過80%，蘇浙滬等地基本實現“村村通快遞”。共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現，新增15.5萬個建制村實現郵快合作。快遞服務製造業業務收入超百萬元的項目達1908個。聚焦RCEP區域拓展地面網絡，部分企業加速進入中東、拉美市場，品牌企業加快海外倉建設佈局，累計建成海外倉240個、面積近200萬平方米。2021年國際、港澳臺寄遞業務量突破22億件，支撐跨境商品流動額超過4400億元。

馬軍勝説，2022年快遞“進村”工程將深入實施。推動地方出臺農村寄遞物流體系建設落實政策；深化郵快合作，加強“一點多能”村級寄遞物流綜合服務站建設；加快農村郵路汽車化，促進農村客貨郵融合發展，確保年內基本實現建制村“村村通快遞”。同時，還將督促快遞企業規範完善服務範圍基礎地址庫，推動與電商平臺系統對接。

快遞加快“進廠”。“國家郵政局將制定實施快遞服務先進製造業的實施方案，開展國家級快遞服務先進製造業深度融合典型項目和發展先行區創建。提升製造園區的快遞設施覆蓋率，推動快遞功能進園區。”馬軍勝表示，將組織重點快遞企業與製造業龍頭企業開展供需對接，形成長期穩定的戰略合作關係。

産品服務創新加快推進。2022年國家郵政局將推動落實成本分區、服務分層、産品分類。比如，要鼓勵電商平臺與快遞企業完善電商快遞定價模式，建立與服務地域相適應的成本分擔機制，保障農村地區快遞穩定運營；規範快遞末端綜合服務站運營，鞏固智慧快件箱建設成果，健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體系；引導企業完善産品體系，提供多元化、差異化的快遞服務。

值得關注的是，郵政快遞業既貫通生産、分配、流通、消費各環節，又關聯一二三産業，具有“暢通”功能，仍處在重要戰略機遇期。據國家郵政局預測，2022年全行業業務收入完成1.4萬億元，同比增長11%左右；行業業務總量完成1.5萬億元，同比增長12%左右。其中，快遞業務收入完成1.16萬億元，同比增長12%左右；快遞業務量完成1225億件，同比增長13%左右。

馬軍勝説，發展不平衡不充分仍然是我國郵政快遞業面臨的主要問題。在持續高速發展過程中，行業底板建設存在一定滯後，需要我們統籌推進、精準施策，夯實安全、質效、規範、綠色的發展基礎。

具體來看，一方面要提升企業寄遞安全、生産安全、信息安全、本質安全水平，增強安全防控能力，做好應對各類風險挑戰的準備；另一方面要推動成本分區、服務分層、産品分類，穩步實現差異定價、優質優價。規範末端投遞行為，保障消費者對投遞方式的選擇權。支持發展約定投遞、改址投遞、改時投遞等精準服務。此外，要旗幟鮮明反對“內卷”，旗幟鮮明反對損害行業權益、員工合法權益和消費者合法權益的行為，旗幟鮮明維護市場秩序。還要堅持減污降碳並重，加快推進快遞包裝減量化、標準化、循環化，明確行業綠色低碳轉型發展實施路徑，健全法規政策標準和統計監測體系，倡導簡約適度、綠色低碳的生産運營方式和用郵消費模式。加強綠色低碳技術裝備推廣應用，加快構建快遞包裝循環利用體系，加快運輸和能源結構調整，發展綠色供應鏈。（記者 吉蕾蕾）