商務部就2021年我國對外投資合作有關情況等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2022年1月20日）

【束玨婷】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我首先有一條信息需要向大家通報。

一、2021年我國對外投資合作的有關情況

2021年，我國對外投資合作平穩發展。全行業對外直接投資9366.9億元人民幣，同比增長2.2%（折合1451.9億美元，同比增長9.2%）。對外承包工程完成營業額9996.2億元人民幣，同比下降7.1%（折合1549.4億美元，同比下降0.6%）；新簽合同額16676.8億元人民幣，同比下降5.4%（折合2584.9億美元，同比增長1.2%）。全年對外投資合作呈現以下特點：

一是對“一帶一路”沿線國家投資增長較快。對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資203億美元，同比增長14.1%，為促進東道國經濟發展作出了積極貢獻。

二是對外承包工程大項目增多。新簽合同額上億美元項目560個，較上年增加46個，主要集中在交通運輸等基礎設施領域，有利於進一步促進互聯互通。

三是境外經貿合作區建設成效顯著。截至2021年末，納入商務部統計的境外經貿合作區分佈在46個國家，累計投資507億美元，上繳東道國稅費66億美元，為當地創造39.2萬個就業崗位，有力促進了互利共贏、共同發展。

以上就是我需要向大家通報的信息。下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【澎湃新聞記者】近日商務部舉辦中國—中亞經貿合作論壇，並與中亞五國通過《關於中國中亞經貿合作高質量可持續發展的聯合倡議》。請問如何評價中國與中亞經貿合作？下一步的重點是什麼？

【束玨婷】新年伊始，習近平主席相繼同烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦五國元首互致賀電，慶祝建交30週年，為發展中國同中亞國家關係和各領域務實合作指明了方向。商務部認真貫徹落實元首互致賀電精神，舉辦中國—中亞經貿合作論壇，並與各方一致通過了聯合倡議，進一步總結合作經驗，凝聚合作共識，推動中國中亞經貿合作高質量可持續發展。

建交30年來，在各國領導人的戰略引領下，中國同中亞國家勠力同心、攜手同行，構建了內涵豐富、充滿活力、互惠互利的經貿關係，取得了實打實、沉甸甸的合作成果。一是政策溝通不斷深入。加強共建“一帶一路”倡議與中亞各國發展戰略對接，建立了全方位的經貿合作對接機制。二是設施聯通增進往來。中國和中亞五國積極推進基礎設施聯通，建成公、鐵、空、網“四位一體”的互聯互通佈局，中吉烏公路、中塔公路、中國-中亞天然氣管道、中哈原油管道等項目安全穩定運行。三是貿易暢通互利互惠。中國和中亞五國的貿易額從建交之初的不到5億美元躍升至501億美元，增長100多倍。四是資金融通助力發展。中國同中亞國家共同實施了一批油氣、採礦、農業、紡織、加工製造等項目，助推五國提升自主發展能力。五是民心相通守望相助。面對世紀疫情，中國和中亞國家共克時艱，第一時間相互提供抗疫物資，中方向中亞國家派出醫療專家組，提供新冠肺炎疫苗，中烏還實現了疫苗的聯合生産。

下一步，商務部將同中亞各國經貿部門一道，以建交30週年為新起點，加強經貿合作頂層設計，加快與中亞各國商簽和落實中長期經貿合作規劃，為疫後開展各領域務實合作提供指引。暢通合作渠道，加強跨境電商等新業態合作，擴大中亞優質産品進口，實施更多高標準、可持續、惠民生的合作項目，維護中國與中亞國家間産業鏈供應鏈穩定。提升合作能級，挖掘數字經濟領域合作潛力，推進傳統産業綠色轉型，加快商簽數字經濟、綠色發展領域的投資合作備忘錄。放大合作效應，我們將與中亞各國在減貧經驗、新冠疫苗、糧食安全、發展籌資等方面加強交流，在多邊框架內加強協作，推動落實全球發展倡議，為構建人類命運共同體貢獻力量。謝謝。

【彭博新聞社北京分社記者】美國時間的週三，拜登在發佈會上表示他還沒有準備好取消他前任加徵的關稅，請問商務部有何評論？

【束玨婷】中方始終認為，取消加徵關稅有利於中國，有利於美國，有利於世界。特別是在當前通脹形勢下，取消加徵關稅符合中美兩國消費者和生産者的根本利益，有利於世界經濟恢復。謝謝。

【央廣經濟之聲記者】RCEP2月1日起將對韓國生效，請問中國哪些産業將迎來機遇？如何促進中日韓三方經貿往來？

【束玨婷】RCEP將於2月1日起對韓國生效。中韓貿易投資往來密切，雙方在電子、機械、汽車、紡織等領域有著廣泛的合作。在RCEP中，中韓雙方均做出高水平開放承諾，為兩國貿易投資自由化、便利化創造了更好的條件，有利於推動雙邊貿易投資高質量發展。同時，RCEP形成了統一大市場，進一步深化了包括中日韓在內的亞太産業鏈供應鏈關係，將有助於發揮各自優勢和産業互補性，深化高端産業鏈供應鏈合作，不斷提升域內國家貿易投資合作水平。謝謝。

【經濟參考報記者】日前有報道説，製鞋産業出現大規模外遷，出口受損。但我們從福建、廣東等地了解的情況顯示，這兩年當地的製鞋業企業數量保持穩定，業務量上福建經歷2020年的下滑後2021年已經恢復並好于疫情前水平，但是企業也反映增收不增利的情況，面臨産業轉型升級的難題。請問商務部掌握具體情況如何？又將如何促進鞋類等傳統出口産業進一步發展？

【束玨婷】近年來，商務部會同各地方、各相關部門紮實做好穩外貿工作，全力保障外貿産業鏈供應鏈暢通運轉，我國外貿克服諸多困難，實現快速增長。具體到製鞋等勞動密集型行業，商務部針對企業面臨的困難和訴求，先後出臺一系列針對性政策舉措，包括認定一批鞋類産品國家外貿轉型升級基地並加大培育力度，舉辦鞋類産品境外品牌展助力企業開拓國際市場，推動緩解國際物流壓力等，與此同時，相關外貿企業積極採取行動，付出艱苦努力，共同推動製鞋行業持續轉型升級，不斷提升綜合競爭力，鞋類産品出口實現量價齊升。

2021年，我國出口鞋靴金額479億美元，同比增長35%，出口價格延續上漲勢頭，2021年上漲15%，製鞋産業鏈供應鏈展現了很強的韌性，為穩外貿作出積極貢獻。從地方情況看，福建、廣東仍是我國鞋靴出口前兩大省份，2021年前11個月出口額分別達119億美元和107億美元，增長38%和27%，合計佔我鞋類出口的44%。同時我們也注意到，2021年全球供應鏈局部紊亂，國際物流價格高位徘徊，用工難用工貴、原材料成本和能源資源價格上漲等問題持續存在，導致企業綜合成本上升，部分企業增收不增利。

傳統優勢外貿産業在保市場主體、穩就業、穩外貿、穩預期等方面發揮著重要作用。近日國務院出臺的《關於做好跨週期調節進一步穩外貿的意見》明確提出，對包括鞋靴在內的勞動密集型産品出口企業，各地方要落實好各項減負穩崗擴就業政策措施，以符合世貿規則的方式加大出口信貸、出口信保等政策支持力度，支持各地方研究建立外貿領域用工定點定期監測機制，及時掌握用工情況，開展精準幫扶。商務部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，全力以赴做好穩外貿政策落實，用好外貿轉型升級基地、境外品牌展等平臺，鼓勵製鞋等傳統行業加快發展新業態新模式，不斷提升貿易自由化便利化水平，幫助企業積極開拓國際市場，全力保障産業鏈供應鏈穩定暢通，促進傳統出口行業高質量發展。謝謝。

【封面新聞記者】臨近春節，請問商務部將有哪些促進消費的舉措，進一步釋放居民消費潛力？

【束玨婷】春節是中國的傳統節日，也是居民消費的旺季。商務部將統籌做好疫情防控和消費促進工作，在指導督促各地落實落細疫情防控措施的同時，有效保障節日期間市場供應，更好滿足居民節日消費需求。

一是繁榮活躍節日市場。商務部會同相關部門共同指導舉辦為期近一個月的“2022網上年貨節”，各大電商平臺春節期間不打烊，並針對節日消費特點，推出更多綠色、智慧、優質商品以及餐飲套餐、定制年夜飯等。各地也將在抓好疫情防控前提下，開展形式多樣、線上線下相結合的節日促消費活動。

二是切實保障市場供應。引導商貿流通企業春節期間正常開門營業，督促企業進一步加大貨源組織力度，及時補貨，切實保障節日市場供應。會同有關部門向部分省區市投放中央儲備牛羊肉，指導各地積極充實地方儲備，適時組織冬儲菜等生活必需品投放。指導疫情地區就地就近、分區分級、聯保聯供，確保生活必需品供應穩定。

據商務部監測，目前各地生活必需品市場總體供應充足，價格總體平穩，傳統年貨、優質生鮮、應季服飾、智慧家電、鮮花綠植等商品銷售旺，老字號餐飲、特色餐飲受歡迎，滑雪、滑冰等冰雪消費熱力足，消費市場開局穩。節日期間，各級商務部門將進一步加強市場監測和應急值守，統籌安排好消費促進、市場保供等各項工作，確保人民群眾度過喜慶安康的新春佳節。謝謝。

【束玨婷】今天的發佈會到此結束，謝謝大家！