2021年新增減稅降費約1.1萬億元

“2021年全年新增減稅降費約1.1萬億元，為製造業中小微企業辦理緩繳稅費2162億元，為煤電和供熱企業辦理‘減、退、緩’稅271億元。國務院第八次大督查結果顯示減稅降費落實到位、成效明顯。”在1月26日舉行的國新辦新聞發佈會上，國家稅務總局副局長王道樹介紹，2021年，稅務部門堅持依法依規組織稅費收入的原則不鬆懈，堅守不收“過頭稅費”的底線不動搖，全年組織稅費收入超過24萬億元，為經濟發展和民生改善提供了有力保障。

10組數據反映稅收經濟發展亮點

2021年我國經濟持續穩定恢復，主要指標實現了預期目標。我國稅收經濟有哪些亮點？王道樹列舉了10組稅費數據，反映2021年落實減稅降費、激發市場活力、培育壯大稅源、促進高質量發展等亮點。

“全年累計新增減稅降費約1.1萬億元，政策紅利持續釋放，有力地支持了國民經濟持續穩定恢復；企業提前享受研發費用加計扣除政策減免稅額3333億元，有力地促進了企業創新發展，其中，18.6萬戶製造業企業享受減免稅額2259億元；辦理出口退稅1.67萬億元，助力外貿發展，全國出口企業採購金額同比增長20.1%；新增涉稅市場主體1326萬戶，市場活力進一步增強，2021年年底，全國增值稅一般納稅人達1238.1萬戶，較2020年年末增加110.9萬戶；全國企業增值稅發票銷售收入同比增長21.1%，企業銷售持續穩定恢復。其中，高技術産業銷售收入同比增長23.4%；製造業及其相關批發業銷售收入佔比提升1.2個百分點，呈穩中有升態勢。同時，製造業企業採購設備兩年平均增長14.3%，比全國水平快1.3個百分點，展現出較強的發展後勁。”王道樹介紹，數字經濟核心産業銷售收入同比增長30.7%，發展勢頭良好，其中，智慧設備製造同比增長64.3%，互聯網相關服務增長61.5%，軟體開發增長28.2%。

此外，2021年，稅務部門組織稅收收入15.46萬億元，佔全國一般公共預算收入比重達76.3%，為國聚財職能作用進一步增強；徵收社保費收入6.68萬億元，同時組織非稅收入和其他收入19727億元，為民生發展提供了重要保障；稅收收入佔GDP比重為15.1%，呈穩中略降態勢，市場主體稅收負擔進一步減輕。

100項便民辦稅繳費舉措全部落地

去年，稅務系統推出10大類100項便民辦稅繳費舉措。截至2021年年底，100項措施全部落實落地。第三方開展的2021年納稅人繳費人滿意度調查結果顯示，綜合得分87.2分，比上年同口徑提升2.1分。

“主要成效體現為辦稅繳費提速度、落實政策重精度、執法維權顯溫度、打擊違法增力度、部門協同拓深度。”國家稅務總局辦公廳主任、新聞發言人黃運進一步解釋道，去年稅務部門持續拓展“非接觸式”辦稅繳費範圍，實現90%的涉稅事項、99%的納稅申報均可網上辦理，實現企業社保繳費“網上辦”和個人社保繳費“掌上辦”；打造了全國統一的政策宣傳輔導精準推送標簽體系，精準推送政策5.39億戶次，促進稅費優惠直達快享；推進簡易處罰網上辦理，辦理數量累計達108萬筆；完善重大稅收違法失信案件信息公佈辦法，累計公佈稅收違法“黑名單”案件2.52萬件；與國家外匯局數據共享，將納稅人辦理對外付匯稅務備案及相關業務總時長縮至8分鐘左右；聯合市場監管、住建等部門提供企業開辦、不動産交易等套餐式集成服務，累計有1335萬戶次納稅人繳費人享受到“套餐式”服務。

目前，國家稅務總局以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題，已啟動2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，首批推出5大類20項80條便民辦稅繳費舉措，後續將根據需求不斷完善，讓納稅人繳費人需求響應更快、網辦體驗更佳、分類服務更好、執法監管更優、社會協同更順。

確保減稅降費政策落實落細

2021年，減稅降費政策聚焦支持中小微企業、科技創新、實體經濟發展，幫助市場主體恢複元氣、增強活力。國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力將去年減稅降費積極效果概括為“四個促進”。

一是加大小微企業稅費優惠力度，促進了市場主體活力提升。2021年，支持小微企業發展稅收優惠政策新增減稅2951億元，全國小微企業每百元銷售收入繳納稅收同比下降12.4%。二是允許企業提前享受研發費用加計扣除政策，促進了創新發展。2021年全國重點稅源製造業企業研發投入同比增長22.6%，企業創新投入持續加大。三是落實落細增值稅增量留抵退稅和企業購買設備器具一次性稅前扣除政策，促進了製造業發展。2021年，稅務部門累計為3.1萬戶製造業企業辦理留抵退稅1322億元；實施企業購買不超過500萬元的設備器具一次性企業所得稅稅前扣除政策，新增減稅781億元，進一步緩解了製造業企業的資金壓力。四是落實社保費降費政策，促進了就業穩定。2021年，稅務部門會同人社部門積極落實階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，全年新增降費1504億元，有效減輕了企業社保繳費負擔。

2022年，黨中央、國務院部署實施組合式、規模性減稅降費政策，重點聚焦支持中小微企業、個體工商戶、製造業等發展，幫助困難行業渡過難關。蔡自力表示，稅務部門將採取一系列有效措施確保政策落實落細，明確“落實責任賬”，推送“政策明細賬”，算清“稅費紅利賬”，算好“發展效應賬”，為服務“六穩”“六保”大局、穩定宏觀經濟大盤貢獻稅務力量。（記者 陳晨）