春節將至，“菜籃子”如何保供穩價？

新華社北京1月29日電 題：春節將至，“菜籃子”如何保供穩價？

新華社記者

春節將至，又面臨疫情挑戰，百姓的“菜籃子”穩不穩？記者近日走訪了北京、四川等地，深入菜場超市、批發市場等，帶來一線觀察。

供給較充足，價格不存在大幅上漲基礎

圓白菜每斤1.38元、香菇每斤4.98元、四季豆每斤5.98元……記者日前在北京市豐台區一家物美超市看到，蔬菜等商品供應充足，價格較為穩定。

據農業農村部監測，近段時間以來，“菜籃子”産品批發價格持續小幅上漲，1月29日蔥頭、蓮藕批發價格環比漲幅較高，分別為7.3%、7.1%。

物價走勢受供求影響較大。從供給基本面看，蔬菜、豬肉等民生商品供應較充足，春節期間價格不存在大幅上漲基礎。

農業農村部統計數據顯示，當前全國蔬菜在田面積達8000多萬畝，可供每人每天約3斤菜；生豬生産提前恢復，牛羊肉、禽肉、奶類、雞蛋産能處於高位；水果市場總量足、品種多，價格較為穩定。

今年春節期間恰逢北京冬奧會開幕，疊加疫情衝擊，“菜籃子”保供穩價面臨一定壓力。對此，全國多地已加大貨源組織力度，啟動政府儲備肉菜投放，保障市場供應。

如北京市綜合採取“獎勵+補貼”模式鼓勵大型連鎖超市加大採購規模，支持保供企業多渠道組織貨源進京，目前市內各大商超貨品齊全；寧夏銀川、陜西西安、天津等地相繼啟動政府儲備菜投放，確保市場貨源充足。

“最近，蔬菜主要運到北方，價格也比較平穩。”四川雨潤國際農産品交易中心蔬菜區二區攤主朱麗梅説，近來每天從她攤位上要發出幾千斤辣椒運往各地。

據交易中心有關負責人介紹，為保障節日農産品供應，批發市場加強産銷對接，成立工作突擊隊，動員市場內商戶積極調配貨源，保障市場供應。

暢通物流運輸，是保障“菜籃子”供應的關鍵一環。近期，山西、河南、湖北、安徽等地出現降雪天氣，有關地方已明確在落實疫情防控措施同時，嚴格執行鮮活農産品運輸綠色通道政策，對保供車輛優先檢測、優先通行等。

“分區分類抓好‘南菜北運’基地、北方設施蔬菜大省、大中城市等重點地區冬春蔬菜生産，持續抓好畜禽水産養殖，不斷提升‘菜籃子’産品市場供應能力。”農業農村部市場與信息化司司長唐珂説。

加強價格監測預警，保障困難群眾基本生活

“春節期間，部分地區可能會出現持續較強雨雪天氣，疊加汽柴油價格上漲、季節性因素影響，預計菜價將比較堅挺，要繼續加強監測預警，堅決打擊哄抬物價、惡意漲價行為。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員王立坤説。

監測預警是保供穩價的重要一環。加強節日期間，特別是疫情地區“菜籃子”商品市場價格、供應量、儲備等準確監測，才能及時掌握市場動態和儲備情況，有效維護市場價格秩序。

為進一步規範春節期間市場價格秩序，全國多地持續加強市場價格監測分析預警，強化價格監管，如廣西柳州市發展改革委組織開展價格巡視，並聯合市場監管部門持續開展市場重點檢查和隨機抽查，加大檢查頻次等，保障“菜籃子”商品量足價穩。

“菜籃子”價格變化，直接關係百姓生活成本。春節期間，做好困難群眾基本生活兜底保障，是實現“菜籃子”保供穩價的應有之義。

近期，天津、山東、福建、江西、廣東等地通過發放一次性價格補貼、實施春節物資優惠供應等方式，加大對困難群眾基本生活保障力度。

民政部社會救助司副司長張偉表示，將指導各地密切關注、跟蹤研判物價變動情況，按規定啟動社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制，及時發放臨時價格補貼，緩解物價上漲對困難群眾生活影響。

壓實“菜籃子”市長負責制，構建保供穩價長效機制

多位專家表示，從長遠看，實現“菜籃子”保供穩價，要進一步壓實“菜籃子”市長負責制，優化重要民生商品生産流通消費全鏈條，構建長效機制。

記者從農業農村部了解到，總體上看，當前各城市“菜籃子”産品生産供給總量充足，但部分城市也暴露出自給能力下降，受疫情、極端災害性天氣等影響，一些“菜籃子”品種價格短期上漲等問題，需進一步壓實“菜籃子”市長負責制。

“壓實‘菜籃子’市長負責制，首先要保護好、建設好‘菜園子’，確保菜地面積穩中有增。”中國農科院農業信息研究所副研究員張晶説，一些缺口較大的城市，要在充分挖掘自給潛力的基礎上，建立外埠生産基地保供渠道，確保關鍵時期調得進、供得上。

王立坤建議，要加強城市自有鮮活農産品生産基地建設，建設一批應急保障基地。同時，要加強農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，健全市場流通體系。

發揮考核指揮棒作用，是壓實“菜籃子”市長負責制的重要一環。唐珂説，將優化完善“菜籃子”市長負責制考核內容，更加突出生産能力和市場調控能力建設，更加強調做好重要時點期間的保供穩價工作，推動健全考核激勵約束機制，全面推進地級市考核。

“構建保供穩價長效機制，還要充分發揮好市場在調節供求、穩定價格方面的積極作用，全面部署完善價格調控機制，建立健全價格監測預測預警體系、突發應急調控機制、應對物價上漲的民生保障機制等，防止‘菜籃子’價格大起大落影響基本民生。”張晶説。（記者魏玉坤、嚴賦憬、董小紅、王昆、周楠、水金辰）