國家知識産權局出臺新規明確六種失信行為

新華社北京1月30日電（記者 王琳琳）《國家知識産權局知識産權信用管理規定》近日出臺，將六種具體行為列為失信行為，分別是：不以保護創新為目的的非正常專利申請行為，惡意商標註冊申請行為，違反法律、行政法規從事專利、商標代理並受到國家知識産權局行政處罰的行為，提交虛假材料或隱瞞重要事實申請行政確認的行為，適用信用承諾被認定承諾不實或未履行承諾的行為，對作出的行政處罰、行政裁決等有履行能力但拒不履行、逃避執行的行為。

同時，規定進一步明確，存在非正常專利申請行為，但能夠及時糾正、主動消除後果的，可以不被認定為失信行為，以此引導非正常專利申請人積極糾錯。

建立知識産權保護自律機制離不開誠信體系建設。當前，知識産權領域非正常專利申請、惡意商標註冊申請、提交虛假材料騙取費用減繳等違反誠實信用的行為仍比較突出。

比如，國家知識産權局在非正常專利申請排查工作中發現，存在個人註冊多家資本低、無聯絡方式、無參保人員、無實繳出資的公司，在提交大量非正常專利申請後，又通過快速撤回專利申請、登出公司等方式逃避處罰的行為。又比如，國家知識産權局在商標審查審理工作中發現，存在商標權人通過提交偽造的發票、虛假的合同以及偽造的産品包裝信息等企圖證明商標使用的行為。

針對失信主體，規定明確國家知識産權局將對失信主體實施具體管理措施，分別是：對財政性資金項目申請予以從嚴審批，對專利、商標有關費用減繳、優先審查等優惠政策和便利措施予以從嚴審批，取消國家知識産權局評優評先參評資格，取消國家知識産權示範和優勢企業申報資格，取消中國專利獎等獎項申報資格，列為重點監管對象，提高檢查頻次，依法嚴格監管，不適用信用承諾制。

為鼓勵失信主體主動糾正錯誤、積極消除後果，規定同時明確了信用修復的條件和程序。通過信用修復程序，失信主體最短在被實施六個月管理措施後即可重塑信用。