《國家知識産權局知識産權信用管理規定》制定出臺

習近平總書記在十九屆中央政治局第二十五次集體學習時講話指出“要鼓勵建立知識産權保護自律機制，推動誠信體系建設”。為深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，貫徹落實《知識産權強國建設綱要（2021—2035年）》《關於強化知識産權保護的意見》《國務院辦公廳關於進一步完善失信約束制度 構建誠信建設長效機制的指導意見》，建立健全知識産權領域信用管理工作機制，加強知識産權保護，促進知識産權工作高質量發展，日前，國家知識産權局制定出臺《國家知識産權局知識産權信用管理規定》（以下簡稱《規定》）。

《規定》立足建立健全國家知識産權局信用管理工作機制，規範失信行為認定、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復等工作，通過對失信主體實施限制評優評先、納入重點監管等不減損權益、不增加義務的行政管理措施，加大監管工作力度，發揮信用監管工作效能，在法治軌道上推進信用體系建設工作。

《規定》共六章二十六條，根據《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《專利代理條例》等法律、行政法規以及黨中央、國務院政策文件，明確將不以保護創新為目的的非正常專利申請行為，惡意商標註冊申請行為，違反法律、行政法規從事專利、商標代理並受到國家知識産權局行政處罰的行為，提交虛假材料或隱瞞重要事實申請行政確認的行為，適用信用承諾被認定承諾不實或未履行承諾的行為，對作出的行政處罰、行政裁決等有履行能力但拒不履行、逃避執行的行為等六種行為列為失信行為，並明確了認定失信行為所依據的法律文書、失信行為的認定程序、管理期限、管理措施解除、失信主體的公示、救濟方式以及信用修復的條件和程序等。《規定》同時指出，存在非正常專利申請行為，但能夠及時糾正、主動消除後果的，可不認定失信行為，以進一步引導非正常專利申請人積極糾錯。

《規定》同時立足國家知識産權局行政處罰、行政裁決等有關職責，明確嚴重違法失信行為認定、管理措施實施以及公示等有關程序，注重做好與《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的銜接。