海關切實服務北京冬奧會 紮實做好人員物資通關服務保障

北京冬奧會開幕在即，海關總署緊緊圍繞海關工作職責，以高度政治責任感、堅定堅決的態度、迅速有力的行動，在常態化疫情防控條件下切實保障人員抵離疫情防控、物資通關保障等海關涉奧工作，為順利舉辦一場“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會提供保障。

海關加強全球新冠肺炎疫情監測，定期開展境外疫情輸入風險評估，海關總署指導相關海關嚴格規範做好入境人員體溫監測、健康申明卡核驗、採樣檢測、移交處置等各環節措施，抓緊抓實抓細口岸疫情防控各項工作，堅決遏制疫情通過口岸輸入。2022年1日1日至29日，北京海關監管涉冬奧入境航班178架次，人員8018人次。

在確保嚴格監管、精準檢疫的基礎上，海關根據航班情況實施“一機一策”保障方案，盡最大可能壓縮涉奧人員的通關時間。啟用P2實驗室，高效完成電力改造和資質認定申請。組成新冠病毒檢測技術海關系統專家組，負責為北京冬奧會核酸檢測工作提供技術指導，並加強與地方聯防聯控機制的檢測技術交流，最大可能壓縮送樣檢測出具結果時間。對海關健康申報功能進行了升級完善，翻譯了15個語言版本的健康申明卡，增加了使用護照號調取健康申報信息功能。在首都機場配套自助申報校驗一體機59台、智慧測溫驗放通道10套，實現健康情況的12種語言自助申報、閘機自動放行、測溫無感錄入等功能，每名入境旅客健康申報驗核時間壓縮近30%。豐富多語種服務方式，撰寫8種語言版本健康申報提示和小視頻，選派熟悉小語種的海關業務人員，做好相關外國冬奧代表團（人員）入出境的翻譯工作。

在物資通關方面，海關總署發佈《北京2022年冬奧會和冬殘奧會海關通關須知》，對北京冬奧會進出境物資和人員從信息註冊備案、暫時進境物資稅款擔保、進境前備案審批、進境物資通關、人員及個人物品監管、記者採訪器材通關等8個方面提供詳細指引。拓寬ATA單證冊適用範圍，海關擴大接受“體育用品”用途的暫時進境ATA單證冊，對用於冬奧會比賽及訓練等所必需的體育用品，可以使用ATA單證冊辦理暫時進境海關手續。製作統一標識，在主要進出境口岸設立冬奧物資、人員海關專用通道、專用窗口。落實“5+2”預約通關制度，保障奧運物資24小時辦理通關手續。因特殊情況需在比賽場館、奧運村現場查驗的物資，由北京冬奧組委提出申請，經海關審核同意，可運至比賽場館、奧運村接受查驗。

北京海關作為主管地海關，針對冬奧會物資量大且種類繁雜的特點，為冬奧會量身打造了一系列便利化舉措，全力保障冬奧物資順暢通關。北京冬奧會暫時進境物資，由冬奧組委統一向北京海關提供稅款擔保，免於逐票擔保，大幅度提高通關效率；打造冬奧無紙化通關管理系統，企業可線上完成物資清單和物資證明函的審批辦理，實時做到“一次申報、三方確認”，預計節省時間50%以上；優先辦理通關、查驗手續，對命中採消指令的物資採取即來即採、順勢消毒、快速驗放；施行卡口通道專用、物流服務專線、應急力量專配、綜合協調專員、外圍安全同防，暢通冬奧會主物流中心物資倉儲配送。北京海關始終與冬奧組委、天津海關密切配合，保持高效、順暢溝通，第一時間解決物資通關過程中可能出現的問題，確保冬奧會物資順暢便利通關，並派員前往主物流中心、主媒體中心對冬奧會暫時進境物資開展實地監管，核查冬奧會物資申報情況與實際使用情況。自2021年3月25日首批冬奧會暫時進境物資進境至2022年1月25日，北京冬奧會物資已基本進境完畢，北京海關共監管驗放冬奧會進境貨物890票，貨值約23.39億元人民幣，主要物資為轉播設備、體育器材、辦公傢具等，進口口岸主要為首都機場海關、北京朝陽海關、天津新港海關、天津東疆海關。