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生效後,“RCEP紅利”讓企業受益

2022-02-15 07:53 來源: 人民日報海外版
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截至1月25日,全國已有267票RCEP項下進口貨物通關——
生效後,“RCEP紅利”讓企業受益

最近,全國多地亮出《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效以來外貿成績單:上海關區首月實現優惠貿易項下進出口貨值超20億元,河南1.6億元出口貨物享關稅減免,大連海關簽發RCEP原産地證書1307份、進出口貨物享惠貨值達4.7億元……自1月1日生效,“RCEP紅利”成為熱詞。

相關人士指出,RCEP生效,恰如建成了一座連接國內國際雙循環的大橋,帶來長遠的市場機遇。這樣的機遇有助於進一步穩定中國外貿外資基本盤,也將給區域合作提供新動力,為世界分享中國發展機遇搭建新平臺。

對貿易促進效應明顯

“RCEP生效後,我們生産的無紡布産品出口日本的成本大幅降低,日本進口稅率從生效前的4.3%直接降為零。”聊起RCEP帶來的變化,湖北金龍非織造布有限公司關務部經理孫營偉算了一筆賬:RCEP生效第一個月,武漢海關共為公司簽發RCEP原産地證書74份,公司享受55萬元的關稅優惠,預計今年全年可以減免關稅356萬元。

“RCEP是全球最大的自由貿易協定。我們很高興看到,企業熱切期盼並正在積極分享RCEP市場開放紅利。”商務部國際經貿關係司司長余本林表示,從出口來看,RCEP有利於擴大我國優勢産品的出口。我國與RCEP成員國貿易額佔我貿易總額1/3左右,這些成員國均是我國重要的經貿夥伴。中日兩國首次達成自貿安排,雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領域相互大幅降低關稅,特別是今年我國對日本出口57%的稅號産品實現零關稅,對貿易的促進效應明顯。

進口方面,各大企業也在搶抓機遇。2月1日,RCEP對韓國生效實施。當天,江蘇省迎來首票RCEP項下自韓國進口貨物:愛爾集新能源(南京)有限公司進口貨值12.78萬美元的電池原料,享受比最惠國稅率低1個點的協定稅率。

“我們公司主要從事新能源電池的研發和生産,RCEP對韓國生效實施後,公司自RCEP項下進口的貨物將享受更多優惠,預計今年全年可以享受關稅減免400萬元以上。”愛爾集公司副總經理申東煥介紹,隨著協定實施,公司進口的各類産品適用的協定稅率還將逐年下降,未來將節省更多稅款。RCEP生效5年後,預計公司享受的關稅減免總值將超過1000萬元。

根據南京海關發佈的數據,1月份,江蘇省共進口RCEP項下貨物25票,貨值1.21億元,享受關稅優惠242.81萬元;南京海關為全省企業簽發RCEP原産地證書共4134份,證書金額16.7億元,預計貨物可享受進口國關稅優惠1670.5萬元;審核認定經核準出口商22家,其中3家出具RCEP原産地聲明6份,貨值總計109.76萬元,預計貨物可在進口國憑聲明享受關稅優惠1.09萬元。

從全國範圍來看,海關總署日前發佈的數據顯示,自1月1日RCEP生效以來,截至1月25日,我國出口企業申領原産地證書和開具原産地聲明共24695份,貨值92.5億元,主要商品為化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項下進口貨物順利通關,貨值4.6億元,主要享惠商品為化工品、潤滑油等。

30條舉措助企業抓機遇

RCEP生效一個多月來,紅利加快釋放,接下來如何更好把握RCEP帶來的機遇?余本林介紹,商務部在調研中發現,地方和企業對搶抓RCEP機遇期待很高、積極性很強,但在對接RCEP協定和利用協定優惠政策時面臨一些困惑和問題,希望有關部門能夠及時加強指導。為此,日前商務部會同國家發展改革委等6部門共同印發《關於高質量實施<區域全面經濟夥伴關係協定>(RCEP)的指導意見》(簡稱《意見》)。

圍繞RCEP貨物貿易、服務貿易、投資、原産地規則、知識産權、電子商務等領域的開放承諾與規則,這份《意見》共提出30條舉措,為地方、産業和企業適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭提供引導。

RCEP生效後,不少企業積極申請RCEP項下優惠原産地證書,獲得了真金白銀的關稅優惠。為確保優惠原産地規則産生實效,《意見》提出了具體舉措。余本林表示,企業應充分認識RCEP原産地區域累積規則的商業價值,用好RCEP原産享惠門檻更低的優勢,積極擴大中間産品生産規模,吸引更多有競爭力的投資者開展合作,積極參與本地區産業鏈供應鏈的重構,將企業生産和服務推向價值鏈高端,並注意培養熟悉證書申領、自主聲明、經核準出口商認證等業務的專業人員。

RCEP生效將為製造業發展帶來重大機遇。工信部運行監測協調局局長羅俊傑介紹,RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實現零關稅,其中工業品佔到貨物貿易稅目的82%左右和貿易額的90%以上。工信部將支持企業充分利用RCEP關稅減讓承諾和原産地累積規則,擴大紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機械裝備等優勢産品出口,開拓新市場空間。還將支持企業與RCEP成員國企業開展國際先進産業水平對標,加大技術改造升級投入。鼓勵企業強化與RCEP成員國企業生産分工合作,優化生産體系,構建相互促進、互利共贏的産業鏈供應鏈。

為幫助企業解決享惠受阻問題,《意見》特別提出海關要實施經核準出口商制度,指導企業用足用好原産地聲明。海關總署關稅司副司長邸傑表示,目前《經核準出口商管理辦法》已實施,經核準出口商可以自行出具原産地聲明,無需申領原産地證書,為企業出口提供便利。截至1月25日,已認定經核準出口商107家,自主出具原産地聲明306份,貨值1.3億元。

青島海關關稅處處長畢海軍提醒,我國與東盟、韓國、新西蘭等RCEP成員方在RCEP之外還簽署生效了其他自貿協定和優惠貿易安排,某一個具體商品往往可以適用多個協定稅率,建議企業做好自貿協定原産地降稅比對,選擇合適的自貿協定辦理證書享惠。“我們將為進出口企業提供不同自貿協定項下的享惠方案設計,確保企業最大限度享受RCEP及其他自貿協定政策紅利。”畢海軍説。

已對11個國家正式生效

分享RCEP紅利,越來越多成員國加入。截至目前,RCEP已對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國等11國正式生效,其餘成員國將在完成國內批准程序後陸續生效實施。

“日本企業對RCEP的關注度很高。RCEP生效後,日本企業對華出口,如汽車、食品、農産品、消費品等將享受更多紅利。”日本貿易振興機構上海代表處首席代表水田賢治表示,進口關稅降低帶來個人消費需求提升,出口貿易增長推動企業經濟活躍度增加,兩者疊加能更好刺激日本國內經濟的增長。據日本政府估算,RCEP最終有望使日本91.5%的工業品獲得免稅,國內生産總值提高2.7%,帶來的經濟效益超過日本迄今簽署的其他貿易協定。

以日本清酒進入中國市場為例,隨著RCEP生效,其關稅稅率將由此前的40%降至首年的38.1%,並將在20年內逐步降為零關稅。日本三井之壽釀酒廠董事井上宰繼稱“這是一個好消息”。井上宰繼表示,日本清酒在中國市場很受歡迎,進口量逐年增加。但RCEP生效前,關稅等因素導致日本清酒在中國市場價格較高,生效後關稅逐步下調,進入中國市場的價格將會降低,希望未來銷路能越來越好。

在東盟,馬來西亞國際貿易和工業部日前發佈公告稱,馬來西亞已向東盟秘書處提交對RCEP的核準書。3月18日起,RCEP將對馬來西亞生效。對此,馬來西亞貿工部預計,馬來西亞將成為在出口方面從RCEP獲益最多的東盟成員,包括電子商務在內的服務提供商也將得以拓展更廣闊的市場。

此外,柬埔寨商業部預計,柬埔寨的農産品、工業品等將享受特惠關稅待遇。RCEP可推動柬GDP增長約2個百分點,出口和投資分別增長7.3%和23.4%。泰國商業部數據顯示,RCEP生效後成員國將對3萬多項泰國産品免除關稅,其中2萬多項産品可以立即享受零關稅待遇,有利於泰國出口貿易發展。根據菲律賓貿易與工業部數據,2020年,菲律賓出口額的51%、進口額的68%和外國直接投資的58%涉及RCEP成員國。加入RCEP後,該國水果、海産品、服裝、紙業對中國、日本、韓國等東亞國家的出口將明顯受益。

對全球經濟而言,RCEP紅利同樣值得關注。目前RCEP成員國經濟體量、貿易總額全球佔比約30%。匯豐銀行經濟學家預測,到2030年,RCEP經濟圈的經濟體量全球佔比將提高至50%。聯合國貿發會議報告認為,RCEP經濟圈憑藉規模和活力“成為全球貿易新的重心”,面對新冠肺炎疫情衝擊,RCEP有助於增強全球貿易韌性。(記者 邱海峰)

【我要糾錯】責任編輯:宋岩
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