湖北：16條舉措優化公共資源交易環境

全面推行全流程電子化、不見面開標
16條舉措優化公共資源交易環境

給中小微企業留空間，多方降低交易成本。2月15日從省公共資源交易監管局獲悉，省公共資源交易監督管理委員會日前出臺文件，提出了16條務實管用的硬舉措，推動各項營商環境改革措施迭代升級。

讓招投標更高效。對疫情防控、應急搶險等項目，經縣級以上人民政府或項目審批（核準）部門同意或確認，項目單位可採取非招標方式實施。全面推行全流程電子化、不見面開標，採用“全過程諮詢”和“工程總承包”模式，減少招標層級環節，減少涉企保證金，降低交易成本；推進區塊鏈等新一代信息技術應用，實現“一網通投”，優化信息核查。

對守信企業給予信用獎勵，適當降低抽查頻次；完善信用救濟機制，放寬信用修復條件，縮短信用修復時限。制定招投標活動容錯清單，引導市場主體自我糾錯。

鼓勵中小企業有序競爭。政府採購限額標準以上、400萬元以下的工程採購項目，適宜由中小企業提供的，採購人應當專門面向中小企業採購。超過400萬元的工程採購項目，適宜由中小企業提供的，預留該部分採購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業採購，其中預留給小微企業的比例不低於60%。

讓招投標交易規則更完善。推進“評定分離”改革，逐步擴大改革地區和範圍，提倡資格後審招標方式。推行“容缺受理”機制，取消最高投標限價、文件澄清等事項，對已具備基本招標條件的項目，允許在提交風險承諾書後，先行發出招標文件。

讓招投標監管執法更有溫度。推行包容審慎監管，把握執法力度，提升執法溫度，廣泛運用約談教育、警示告誡等非強制手段，做到寬嚴相濟、法理相融。

相關措施還明確，要建立幹部容錯免責機制，鼓勵和保護幹部在優化營商環境建設工作中開拓進取，擔當作為。（記者 張愛虎 通訊員 毛婧）