寧夏：制定實施意見加強養老服務綜合監管

■ 從嚴懲處養老服務機構欺老虐老等行為

■ 依法查處向老年人欺詐銷售各類産品和服務的行為

近日，自治區政府辦公廳印發《關於加強養老服務綜合監管的實施意見》，提出3個方面13條具體舉措。

在突出監管重點、強化全要素監管方面，要求加強機構備案監管，養老服務機構依法登記後，應當在收住老年人後10個工作日內向服務場所所在地的縣級民政部門提出備案申請。加強質量安全監管，按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，引導養老服務主體（包括養老機構、居家社區養老服務機構）落實安全責任。加強從業人員監管，加強對養老服務機構服務人員任職資格的監管、養老護理員職業技能培訓和高職院校老年服務與管理專業人才培養，依法依規從嚴懲處養老服務機構欺老、虐老等侵害老年人合法權益的行為，對相關責任人實施行業禁入措施。加強涉及資金監管，依法打擊虛報冒領等騙取補貼資金行為。加強運營秩序監管，嚴禁養老服務機構利用機構設施和場地開展與養老服務無關的活動，依法查處向老年人欺詐銷售各類産品和服務的違法行為，依法打擊無證無照從事養老服務的行為。加強應急處置監管，養老服務機構要建立完善突發事件應對工作機制，在場所內配備報警裝置和必要的應急救援設施設備。

在創新監管方式、實施多渠道監管方面，要求要加強協同監管，建立養老服務質量安全監管部門聯動執法機制，避免多頭多層重復執法。加強信用監管，全面建立養老服務市場主體信用記錄，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，引導養老服務機構誠信守法經營。加強信息共享，依託寧夏一體化政務服務平臺和“互聯網+監管”系統，實現跨地區互通互認、信息一站式查詢和綜合監管“一張網”,推進養老服務領域政務數據資源和社會數據資源統一開放共享。加強行業監督，積極推行行業信用承諾制度，健全行業自律規約，推動行業自律體系建設，制定行業職業道德準則，規範從業人員職業行為，積極協調解決養老服務糾紛。

在強化服務保障、推進高質量監管方面，要求加強組織領導、工作指導和宣傳引導，健全完善配套措施，壓實養老服務機構主體責任，積極開展養老服務法治宣傳教育，加大養老服務政策宣傳力度，營造促進養老服務高質量發展的良好氛圍。（記者 週一青）