減稅降費政策如何“直達快享”幫企業輕裝上陣？

新華社北京2月23日電 題：減稅降費政策如何“直達快享”幫企業輕裝上陣？

新華社記者王雨蕭、申鋮、吉寧

億萬市場主體是市場經濟的“細胞”，也是中國經濟發展的底氣和韌性所在。

延長製造業中小微企業緩稅政策、加大增值稅留抵退稅力度、推動各項政策直達快享……新年伊始，多地紛紛加大減稅降費力度，一系列政策舉措落實落細，有效激發市場主體活力，增強發展後勁。

稅惠升級，助力企業輕裝上陣

虎年春節剛過，廣西軒媽食品有限公司生産線“馬力全開”，一顆顆金黃油亮的蛋黃酥在流水線上快速移動、分裝打包……

“稅費優惠政策讓企業‘喝’到了資金活水！”企業負責人韋福獻説，得益於去年至今企業享受的1000多萬元稅費減免，公司又投入資金擴建了12條生産線，預計今年年産值將接近10億元。

“稅務部門出口退稅速度越來越快！今年1月的1469萬元退稅款很快就到賬了，充足的現金流對公司穩産能、保訂單起到關鍵作用。”吉林梅花氨基酸有限責任公司財務負責人李曉艷説。

吉林省稅務局貨物和勞務稅處負責人相振剛告訴記者，今年以來，稅務部門採取“全流程監控+分段式管理”方式，出口退稅平均辦理時限大幅壓縮，很大程度上幫助解決了企業資金流問題。

打開今年地方政府工作報告，減稅降費成為“高頻詞”：浙江提出按照“第一時間+頂格優惠”原則，推動各項政策直達快享、及早發力，力爭為市場主體減負3000億元；吉林提出加大增值稅留抵退稅力度；河南明確落實提高研發費用加計扣除比例等政策……各地政府以更大力度減稅降費舉措“放水養魚”，為企業減負紓困、增添活力。

日前召開的國務院常務會議，又推出多項減稅降費新舉措——延長製造業中小微企業緩稅政策，2022年免徵公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅……

“一系列新的政策舉措，聚焦服務業等受疫情影響較大的特殊困難行業，精準滴灌中小微企業和個體工商戶，切實減輕了企業資金壓力。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅説，新的減稅降費措施不斷落地，為激發市場主體活力提供有力支撐。

激勵創新，為實體經濟添動能

“冰墩墩”火了！隨著北京冬奧會的舉辦，冬奧會徽章、鑰匙扣等紀念品成為熱銷商品，其中很多商品的生産來自廣東省東莞市瀟灑金屬製品有限公司。

“別看紀念徽章直徑僅4厘米，卻涉及打磨、拋光、電鍍、上色等十多道工序。”企業負責人周國華説，紀念品工藝對技術要求極高，企業積極探索“機器換人工”，裝配多台機器手臂，大幅提升生産效率。

“企業能在設備和研發上大力投入，離不開研發費用加計扣除等稅費優惠政策的支持。”周國華説，公司獲得國家高新技術企業及科技型中小企業認定後，預計還能再享受稅費減免近30萬元。

在經濟發展中促進綠色轉型，浙江麗水的合成革生産正從高能耗、高污染、高排放的粗放型産業，轉型升級為綠色環保産業。浙江閩鋒化學有限公司相關負責人告訴記者，2021年企業享受研發費用加計扣除近3000萬元，減免的稅款全部用於研發升級，構建“低碳循環”的綠色生産方式。

國家稅務總局數據顯示，2021年，全國企業提前享受研發費用加計扣除政策減免稅額3333億元，減稅降費持續加力，進一步降低了企業研發成本、增強企業創新動能。

“我國持續擴大研發費用加計扣除政策覆蓋面，進一步將製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高到100%，不僅幫助減輕企業稅收負擔，更有助於增強創新動力，促進産業轉型升級，實現高質量發展。”李旭紅説。

精準服務，讓政策直達快享

“稅務部門的精準服務，我們切實感受到了。”特變電工股份有限公司董事長張新説，稅務工作人員的“一對一”上門政策輔導，讓企業有了一本減稅降費“明白賬”。

新疆昌吉回族自治州稅務部門工作人員介紹，稅務部門利用線上渠道，為納稅人推送減稅降費相關政策信息、開通網上直播課堂，線下通過稅企座談等多種形式，精準解答涉稅難點問題，讓納稅人實現應知盡知、應享盡享。

“企業申報表通過‘稅企直連’傳輸到電子稅務局，即可在線辦理，省去了跑腿的麻煩。”吉林省稅務局工作人員告訴記者，當地稅務部門打造“稅企直連”項目，通過稅企專線數據直連，可實現集中歸集發票信息、集中計稅、集中申報、集中繳稅。

國家稅務總局相關負責人介紹，今年以來，稅務系統持續拓展“非接觸式”辦稅繳費範圍，90%的涉稅事項、99%的納稅申報均可網上辦理。稅務部門還通過完善政策標簽體系，向納稅人繳費人精準推送，有效促進各項稅費優惠政策直達快享、落地生根。

“要密切做好政策運行情況的跟蹤分析，繼續擴大推送減稅降費紅利賬單試點並逐步推行，進一步提升納稅人繳費人減稅降費獲得感，增強減稅降費綜合效應。”國家稅務總局局長王軍説。

中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣建議，當前部分地區財政收支壓力加大，需在合理評估實施效果基礎上，研究出臺部分惠企政策到期後的接續政策，確保減稅降費效果持續顯現。