寧夏立法促進黃河流域生態保護和高質量發展

新華社銀川2月28日電（記者 趙倩）記者從寧夏回族自治區2月28日召開的相關新聞發佈會上獲悉，《寧夏回族自治區建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區促進條例》將於3月1日起正式實施。這是全國率先就黃河流域生態保護和高質量發展進行地方立法。

寧夏依黃河而生、因黃河而興，是西北地區重要的生態安全屏障，維繫著西北至黃淮地區氣候分佈和生態格局，承擔著維護西北乃至全國生態安全的重要使命。

據了解，條例準確把握先行區建設總體要求和重點任務，對生態環境保護治理、水資源節約集約利用、高質量發展等作出專章規定，鼓勵先行先試，嚴格黃河岸線管控、明確“四水四定”“四權改革”、助力九個重點産業發展、建立容錯機制，確保先行區建設重大改革于法有據。

自治區人大常委會法制工作委員會主任朱赟説，條例堅持生態優先，堅決落實“重在保護、要在治理”的要求，將生態環境保護治理作為先行區建設的前提和支撐，對山水林田湖草沙綜合治理、系統治理以及農業、工業、城鄉生活污染防治等作出嚴格規定。同時，條例也堅持問題導向，針對寧夏土地、能源、水資源利用比較粗放，多領域多類型多層次生態環境問題累積疊加，經濟結構矛盾突出、資源環境約束趨緊等問題，對形成保護生態環境和節約資源能源的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式等作出制度安排，並對新能源建設毀損土地復墾、違規取水、耗水造景、破壞生態等問題作出專門規定，著力增強條例的針對性和可操作性。