全國政協委員韓魯佳：讓職業教育成為人才成長的“第二賽道”

新華社北京3月2日電 題：全國政協委員韓魯佳：讓職業教育成為人才成長的“第二賽道”

新華社記者 丁靜

隨著我國建成世界規模最大的職業教育體系，一大批支撐經濟社會發展的技術技能人才成長起來，“職教一人，就業一人，脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞的重要方式。

進入新時代，發展職業教育的重要性和緊迫性進一步凸顯。建設現代化經濟體系，實現更高質量更充分就業，都迫切需要職業教育再上新臺階。探索發展本科層次職業教育、推行學歷證書+職業技能等級證書等重大改革方向，讓人們對職業教育改變“叫好不叫座”的現狀，發展成為人才成長“第二賽道”的未來充滿期待。

然而，由於歷史欠賬較多，職業教育在諸多方面依然與普通教育存在較大差距。“總體看，職業教育投入水平遠低於普通教育，這是職業教育發展的重要掣肘。”全國政協委員、中國農業大學工學院教授韓魯佳説。

2021年，韓魯佳在學習調研的基礎上向全國政協提交了《關於加大職業教育經費投入 改善職業教育辦學條件的提案》，她通過數字對比指出，中高職學校在校生比例與相應學校的經費投入比例相差較大，總體看，職業教育投入水平遠低於普通教育。

韓魯佳建議，從建立與辦學規模、培養成本、辦學質量相適應的投入機制，壓實地方主體責任，擴大職業技能提升計劃覆蓋面，積極支持社會力量興辦職業教育，科學把握財政資金配置方向等幾個方面，加大對職業教育的投入。這份提案獲得了全國政協2021年度好提案獎。

“不同類型、同等重要，職業教育的發展，體現國家的經濟發展水平和教育現代化水平。”韓魯佳説，這份提案能夠獲獎，主要是提案內容“踩”在了國家大力發展職業教育的“點”上。從10多年前接觸到職業教育，她一直關注相關領域的發展。擔任全國政協委員的近10年間，她的多份提案涉及職業教育，特別是農業職業教育。

韓魯佳認為，如果説職業教育是我國教育體系的“短板”，農業職業教育更是“短板”中的“短板”。在《關於著力加強現代農業職業教育發展的提案》中，她呼籲推動“農業職業教育法”立法。

在《關於進一步加大農機裝備操作人員技能提升培訓工作力度的提案》中，她提出，農機裝備操作人員是推進農業機械化、建設現代農業的重要力量，是新型職業農民的重點人群，應該劃撥專項資金實施技能培訓，針對性提高這部分人群的免費和資助政策覆蓋面。

在《關於優化國家公派留學資源配置 強化鄉村振興人才支撐的提案》中，她呼籲增設“國家公派農科類人才培養特別項目”，打破以個人需求為主的選派模式，實施自主、連貫、規模化的成建制定向選拔和派出，精準聚焦和服務鄉村振興人才。

近年來，黨中央、國務院高度重視職業教育發展。“探索職業本科教育、高職擴招百萬、1+X證書制度試點等，給職業教育發展釋放了新紅利、指明了新方向、打開了新空間。”韓魯佳説，應該統籌各方面力量，進一步聚焦教育投入、管理體制、教學質量、社會地位等難點、堵點問題，理順職業教育管理體制，取消對技能人才的歧視政策，推動我國職業教育高質量發展，讓它真正成為我國人才成長的“第二賽道”。