優環境、促創新、暢融資——多地支持中小企業發展綜述

新華社北京3月2日電 題：優環境、促創新、暢融資——多地支持中小企業發展綜述

新華社記者

中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍，在促進增長、保障就業、改善民生等方面發揮著重要作用。

近年來，中央和地方出臺多項支持舉措，優環境、促創新、暢融資。統計數據顯示，2021年我國規模以上中小工業企業營業收入、利潤總額同比分別增長19.9%、25.6%，顯現發展韌性和活力。

優環境：政策送上門、痛點深診斷

從成立之初的3人到如今的近370人，從一間小辦公室到兩幢辦公樓，6年來，上海西井信息科技有限公司在全球運營的無人駕駛商用車已有近百台，自主研發的無人駕駛電動重卡Q-Truck先後商業落地泰國、阿聯酋，在泰國林查班港累計作業超7萬標箱。

“小公司”有“大作為”，離不開優質的“土壤”和辛勤的“園丁”。

西井科技首席執行官譚黎敏説，公司80%的技術員工畢業于海內外知名理工學校的芯片設計、機器學習、通信工程等專業，區政府工作人員得知後，主動上門“送政策”，包括人才落戶綠色通道、碩博士基地、人才租房補貼等，近年來公司已有40多名員工落戶上海。

西井科技的成長是上海中小企業發展的縮影。目前，上海有中小企業服務專員6000多名，點對點服務聯絡9萬餘戶重點中小企業，同時還有“上海市企業服務雲”，面對企業發展“生命樹”，提供一站式政策服務、一門式訴求服務、一網式專業服務。

一些地方還開展中小企業巡診活動，面對企業發展難點、痛點和堵點，精準發力、靶向治療。

“在工信部門巡診幫助下，遴選對接了適配的諮詢公司，通過優化內部分配等提升員工積極性、釋放生産力，去年銷售增長了30%，今年一季度銷售預計同比增長40%。”江蘇中紡聯針織有限公司董事長吳敏説。

不只是薪酬績效管理，江蘇省開展的“為企辦實事”專精特新中小企業巡診專項活動，覆蓋精益生産、設備管理、信息化與數字化管理等多個方向，自2020年以來僅“專精特新”企業就已問診190多家，深度診斷86家。

中國企業聯合會管理諮詢委員會秘書長張艷艷説，部分中小企業運營效率和勞動生産率不高，廣泛深入的巡診有助於企業改善生産運營、突破管理瓶頸、樹立先進理念、提高數字化水平，促進整個産業鏈供應鏈提升現代化水平。

促創新：“上天”前景廣、“出海”更便利

隨著頂層設計更加完善、市場環境不斷優化，不少中小企業在不同領域加快創新發展，“上天”前景廣、“出海”更便利，迎來新的發展階段。

2022年2月27日，“天啟星座19星”搭載長征八號遙二運載火箭于中國文昌航天發射場成功發射，這是北京國電高科科技有限公司2022年發射的首顆衛星。

北京國電高科科技有限公司董事長呂強表示，隨著我國商業航天政策的開放以及地面物聯網産業的快速發展，公司正致力於運用低軌衛星給物聯網提供傳送通道。

“北京商業航天發展活躍，我們享受到政策紅利，比如北京市經信局基於對中小企業、專精特新企業的支持，對衛星發射給予50%的商業保險補貼等。”呂強説，公司計劃2023年發射衛星累計達到38顆、完成組網，進一步抓住商業航天發展的廣闊前景。

在廣東，新技術的運用，為跨境電商插上騰飛翅膀。

數字化技術賦能跨境電商産業全流程，串聯關、倉、配等物流網絡，開展跨境電商沉浸式直播，孵化國際平臺自有主播……

廣東卓志跨境電商供應鏈服務有限公司總裁李金玲説，公司通過引入5G、區塊鏈、人工智慧等技術，整合優化供應鏈資源，提升貿易效率、縮短貿易流程、降低貿易成本。

廣東省工信廳有關負責人説，通過加快推進口岸收費及服務信息發佈系統應用推廣等舉措，目前廣東省進口整體通關時間9.02小時，出口1.01小時，分別比2017年壓縮77.7%和92.9%。

中國中小企業發展促進中心國際合作處處長樊穎暉説，多地通過具體舉措，推動人流、物流、資金流、信息流更加便捷流動，促進中小企業平穩增長、提質增效。

暢融資：基金促發展、貸款解難題

春日，合肥萬豪能源設備有限責任公司機器轟鳴，一派忙碌的生産景象。“我們致力於高端能源裝備製造，是安徽省的專精特新企業。”公司總經理張留瑜説，近年來能源市場火爆，公司發展迅速，但資金壓力隨之增大。

“政府引導的專精特新基金率先出手，解了我們的燃眉之急。”張留瑜説。2021年12月，安徽省中小企業（專精特新）發展基金投資該公司5000萬元。

“基金按照‘政府引導、市場運作、專業化管理’的原則，不斷優化政策引導、凝聚投資合力，助推中小企業轉型升級。”安徽省經濟和信息化廳中小企業局局長羅文杉説，截至2021年底，安徽省中小企業（專精特新）發展基金累計完成投資80.29億元，投資項目226個，集中在高端裝備製造、生命健康等新興産業。

一方面是地方引導基金的直接融資，另一方面銀行貸款等間接融資也更多傾向發展勢頭良好的中小企業。

在江蘇，揚州東升汽車零部件股份有限公司董事長劉旭説，部分商業銀行免抵押物、以發明專利作擔保物提供貸款，緩解了融資難題。

在上海，納琳威納米科技（上海）有限公司董事長肖琳説，公司最初遇到的難題是流動資金緊張，在多家銀行的對接支持下，納琳威的發展駛入“快車道”，公司的功能性光學薄膜産品，與全球多家上下游企業達成合作。

記者了解到，安徽開展了“十行千億萬企”中小企業融資專項行動，會同十余家合作銀行安排不少於3600億元信貸資金，用於支持中小微企業融資，增加産品供給，降低融資成本。（記者 孫飛、陳剛、龔雯、陽娜、胡銳）