北京：打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃出臺

今年，北京污染治理還要繼續打硬仗！日前，市生態環境局介紹，《北京市深入打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”）已于近日印發實施。今年的污染防治攻堅戰在繼續開展大氣、水、土壤污染防治行動的基礎上，增加了應對氣候變化、生態保護兩部分，還明確了碳排放強度、空氣質量、生態環境質量指數等主要目標任務。今年全市及各區碳排放強度要下降3%左右，且須盡最大努力鞏固空氣質量改善成效。

增加應對氣候變化和生態保護內容

2022年是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年，北京的污染治理進一步加碼。

“行動計劃”堅持系統觀念，進一步突出山水林田湖草沙系統治理，以減污降碳協同增效為總抓手，統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化，在繼續開展氣、水、土壤三大污染防治行動的同時，增加了應對氣候變化、生態保護兩部分行動內容，五個部分之間既相互聯絡，又互相支撐，體現了降碳、減污、擴綠、增長協同推進、合力攻堅的決心。

“行動計劃”堅持問題導向，進一步突出人民群眾關切，聚焦重點領域、重點區域、重要時段，加強空間優化、結構調整、污染治理、生物多樣性保護等，措施盡可能細化、量化、工程化。

“行動計劃”確定2022年主要目標為：全市及各區碳排放強度下降3%左右；盡最大努力鞏固空氣質量改善成效；地表水國考斷面達到或優於Ⅲ類水體比例不低於70.3%，消除劣Ⅴ類水體斷面；受污染耕地及重點建設用地安全利用得到有效保障；生態環境質量指數（EI）力爭穩定向好；並因地制宜，同步分解了各區年度生態環境保護有關指標及重點任務計劃。

將開展減污降碳和低碳示範

今年的“行動計劃”包括五方面行動共100項具體措施。

減污降碳是今年的重點工作之一，全市要開展應對氣候變化工作，在完善制度體系，建立健全法規標準體系、碳達峰碳中和政策體系、監測統計核算體系，完善責任考核機制的同時，推進能源、産業、建築、供熱、交通、農業等重點領域綠色低碳發展。如交通領域，繼續推進慢行優先、公交優先、綠色優先，在今年年底前，中心城區綠色出行比例要力爭達到74.6%；推進運輸結構調整，加快實施“公轉鐵”。

今年，北京還要完善碳排放權交易機制，積極參與全國碳市場建設，開展低碳試點示範。今年年底前，全市各區都將研究制定低碳試點建設方案，選取減排潛力較大、基礎較好的項目，開展減污降碳技改試點和低碳區域、園區示範，打造一批示範項目。另外，北京要加強城市適應氣候變化的能力建設，提升生態系統碳匯能力，推進海綿城市建設，預計今年年底前，30%的建成區要實現70%的降雨就地消納和利用。

今年6月底前，還將完成北京冬奧會碳中和承諾目標，要積極落實北京冬奧會低碳管理方案和碳中和實施方案各項任務，組織做好賽時場館的低碳運行管理和低碳能源、低碳交通技術示範，將北京冬奧會打造成為大型活動碳中和示範。

PM2.5和臭氧要協同治理

在大氣污染治理方面，今年最大的任務就是盡最大努力鞏固空氣質量改善成效。根據“行動計劃”，今年全市要協同控制細顆粒物（PM2.5）和臭氧，並繼續深化大氣污染防治“一微克”行動。

氮氧化物減排專項行動是一項重要任務，本市積極推廣新能源汽車，優化車輛結構，對標“十四五”末北京要力爭推廣200萬輛新能源汽車的任務目標來制定今年年度目標。要修訂支持本市新能源物流配送車輛優先通行的政策；研究制定網約車電動化方案；研究針對新能源汽車的道路差異化停車收費價格政策。

今年，本市要實施揮發性有機物治理專項行動，精細化治理50家重點行業企業，推行“一廠一策”，並開展治理效果評估。在精細化治理方面，繼續嚴控降塵量，狠抓裸地、道路、施工工地揚塵管控，各區降塵量要控制在5噸/平方公里·月。各區對短期無建設或利用計劃的裸地，全部實施“揭網見綠”；各街鄉鎮都要定期更新裸地臺賬，做好揚塵精細化管理。此外，推進區域聯防聯控，聯合應對重污染天氣、優化交通結構也是今年的重點任務。

全市還將繼續提升生態系統質量和穩定性，強化生物多樣性保護，推進規劃編制、本底調查、物種保護和自然保護地監管；同時提升生態品質，探索開展城市建成區、生態保護紅線、重點生態修復區域的生態環境質量評價。（記者 駱倩雯）