深圳推出優化口岸營商環境32條新措施

高質量推動改革創新出成效 全方位促進跨境貿易便利化
深圳推出優化口岸營商環境32條新措施

營商環境沒有最優，只有更優。作為口岸城市、外向型城市，以及全國外貿第一城的深圳，海陸空鐵口岸俱全，優化口岸營商環境，永不止步。

近日，深圳最新正式發佈的《2022年進一步優化深圳口岸營商環境若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞創新監管方式、強化科技賦能、規範口岸收費、高效利企便民4個方面，制定了32項任務措施。

記者注意到，深圳是國家首批營商環境創新試點城市，“雙區”建設如火如荼，這為全面建設國際一流營商環境、充分發揮國際國內“雙循環”交匯點價值帶來了重大機遇。

深圳市口岸辦負責人告訴記者，按照國務院、海關總署關於營商環境創新試點、深化跨境貿易便利化改革優化口岸營商環境等工作的基本要求，《若干措施》立足於優化口岸營商環境、促進跨境貿易便利化的頂層設計，結合深圳工作實際，著力抓重點、難點和焦點，經深圳市優化口岸營商環境工作組各成員單位多次討論和修改而最終出爐，以期持續打造市場化、法治化、國際化口岸營商環境，更大程度激發市場主體活力和綜合競爭力。

創新監管方式 提升通關時效

壓縮通關時間，提高通關效率，快速便捷通關，始終是優化口岸營商環境工作的靈魂。在創新監管方式方面，《若干措施》提出，推廣“提前申報”“兩步申報”等多種通關模式，擴大“船邊直提”“抵港直裝”業務試點範圍，加強海外倉信息共享、推動出口退稅備案單證數字化、開設CCC免辦證書便捷通道、開展深港無縫清關服務、推動國際貿易“單一窗口”聯合登臨檢查業務在深圳試點推廣等，集中攻堅、深入推進，實現監管優化，優勢疊加，持續提升通關時效。

強化科技賦能 提升信息化水平

在深圳海港口岸現有信息化基礎上，強化科技賦能，匯總通關數據，通過加快“智慧港口”建設，加強鐵路信息系統與海關信息系統的數據交換共享，推動水鐵空公多式聯運信息共享等，進一步提升口岸信息化水平。

在提升信息化水平方面，《若干措施》提出，要推進“智慧口岸”建設，在前海試點建設深圳跨境貿易大數據平臺，推動口岸信息化升級和數字化轉型。在優化整合現有平臺方面，則要完善深圳國際貿易“單一窗口”功能，包括對接深圳主要物流信息綜合服務平臺，推動通關與物流運輸環節信息共享、業務協同和資源融合。

創新工作機制 回應市場主體關切

深圳立足粵港澳大灣區和深圳先行示範區戰略定位，研究提出適合自身實際的改革措施，力爭形成一批批可複製、可推廣的改革經驗。

《若干措施》提出，推動優化口岸營商環境政策宣傳常態化。2021年，深圳共舉辦6場口岸營商環境政策宣講會，就通關政策、通關模式改革進行宣講和答疑解惑，贏得了參會企業的讚譽。本年度完善政策宣講的常態化、長效化工作機制，豐富宣講形式和內容，拓展宣講渠道和主題，打造一批精品宣講活動，指導企業用好用足通關便利化政策，著力打造口岸營商環境政策宣講品牌。

轉化政策紅利 打通落地“最後一公里”

如何推動惠企便民政策落地，讓企業和群眾更加便捷享受政策紅利，是優化口岸營商環境工作的重要方面。在《若干措施》中，建立口岸營商環境“問題清零”機制正是打通政策落地“最後一公里”的有力措施之一。在成立優化口岸營商環境特邀顧問隊伍的基礎上，深圳口岸繼續發揮市優化口岸營商環境工作組的統籌協調優勢，強化市級統籌、高位調度、分業務領域協調推進的工作機制，推動成立口岸協會，繼續完善特邀顧問工作機制和AEO企業服務機制，建立問題臺賬，建立一項、推進一項、完成一項，將政策紅利切實轉化成企業紅利。

實施中小微外貿企業出口信用保險統保。發揮出口信用保險支持外貿企業開拓國際市場的重要保障和促進作用，對出口額800萬美元（含）以下中小微外貿實施出口信用保險統保支持。

優化口岸營商環境工作一直在路上。深圳市口岸辦負責人表示，深圳口岸將以《若干措施》為行動指南，充分發揮口岸城市的優勢，持續提升通關效率，降低企業成本，充分發揮國際國內雙循環交匯點價值，積極融入新發展格局，推動國內國際兩個市場人財物循環流動更加自由，發展空間不斷拓展，城市能級不斷躍升。（記者 吳德群）