平衡好水利發展與生態環保兩者關係

國務院新聞辦公室于2022年4月8日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請水利部副部長魏山忠、國家發展改革委農村經濟司司長吳曉、財政部農業農村司負責人姜大峪、水利部規劃計劃司司長張祥偉介紹2022年水利工程建設有關情況，並答記者問。

【中宏網記者】

今年，推進重大水利工程建設中，應如何平衡好水利發展與生態環保兩者的關係？能否介紹一下有哪些具體舉措？謝謝。

【水利部規劃計劃司司長 張祥偉】

在推進重大水利工程建設中，認真貫徹落實習近平生態文明思想，踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，高度重視生態環境的保護。

首先，把節水放在優先位置。節水本身就是對生態環境的保護。在推進引調水、水源工程建設中，將充分節水作為前提，落實“四水四定”要求，嚴格節水評價，嚴控水資源開發利用規模，細化節水措施，推進水資源合理開發、高效利用、優化配置和有效保護。

其次，科學規劃。重大水利工程經過長期規劃論證，綜合考慮經濟社會發展需求、規劃佈局、生態環境影響、前期工作進展等情況，從全局、長遠上通盤考慮提出來的，具有很好的規劃基礎。比如黃河古賢，從上世紀五十年代，在編制黃河流域綜合規劃的時候就已經開始規劃論證。

第三，嚴格前期論證。按照“確有需要、生態安全、可以持續”的重大水利工程論證原則，工程選址上，避讓生態保護紅線；在工程規模確定上，合理控制開發強度，明確生態流量下泄的要求，盡可能減少建設用地和移民搬遷；在設計方案上，儘量避免或減緩對生態的不利影響。在項目可研階段，嚴格開展環境影響評價。

第四，落實環保措施。建設過程中，嚴格落實環評批復的各項生態保護措施。工程建成後，按規定開展環境保護竣工驗收。在工程運行調度中，開展生態調度，保障河流基本生態水量。比如，近年來三峽水庫實施生態調度，調節生態流量過程，促進下游魚類自然産卵繁殖。今年第一季度，三峽水利工程為下游補水78天，補水總量達到48.2億立方米。謝謝。