農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發《社會資本投資農業農村指引（2022年）》

日前，農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司聯合印發《社會資本投資農業農村指引（2022年）》（以下簡稱《指引》）。《指引》旨在引導地方農業農村部門結合本地實際，充分發揮財政政策、産業政策引導撬動作用，營造良好營商環境，規範社會資本投資行為，引導好、保護好、發揮好社會資本投資農業農村的積極性、主動性，推動社會資本更好發揮服務全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的作用。

《指引》明確，社會資本是全面推進鄉村振興的重要支撐力量，需要加大政策引導撬動力度，擴大農業農村有效投資。社會資本投資農業農村應當尊重農民主體地位，充分尊重農民意願；應當遵循市場規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用；應當堅持開拓創新，發揮社會資本市場化、專業化優勢，加快投融資模式創新應用；應當穩妥有序投入亟需支持的農業農村領域，不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設。

《指引》提出，鼓勵社會資本投入現代種養業、現代種業、鄉村富民産業、農産品加工流通業、鄉村新型服務業、農業農村綠色發展、農業科技創新、農業農村人才培養、農業農村基礎設施建設、數字鄉村和智慧農業建設、農業創業創新、農村人居環境整治、農業對外合作等重點産業和領域。鼓勵地方根據各地農業農村實際發展情況，因地制宜創新投融資模式，推動資源整合、投資結構優化、投資效能提升。鼓勵社會資本探索通過全産業鏈開發、區域整體開發、政府和社會資本合作、設立鄉村振興投資基金、建立緊密合作的利益共贏機制等模式，穩妥有序投入鄉村振興。

《指引》要求，各級農業農村部門、鄉村振興部門要把引導社會資本投資農業農村作為重要任務，協調各有關部門立足職能、密切配合、形成合力。加強對社會資本投資農業農村成功經驗和案例的總結，推介一批典型模式，宣傳社會資本投資建設成果，營造社會資本投資農業農村的良好氛圍。