大規模留抵退稅政策實施半月 超過4200億元留抵退稅款退到納稅人賬戶

大規模留抵退稅政策實施半月——
超過4200億元留抵退稅款退到納稅人賬戶
稅務部門查處一批並公開曝光5起騙取留抵退稅案件

2022年4月1日起實施大規模增值稅留抵退稅政策以來，全國稅務系統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，採取一系列有力措施，依法規範、高效快捷為納稅人辦理留抵退稅，促進政策紅利直達快享。4月1日至15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬戶納稅人的賬戶。同時，加強稅收大數據分析和風險防控，依法嚴厲打擊騙取留抵退稅違法行為。近期，部分地區稅務部門查處一批騙取留抵退稅案件，並選取5起典型案件予以曝光，彰顯了稅務機關推動大規模增值稅留抵退稅政策落實落細、落準落穩的堅強決心。

——留抵退稅超4200億元，為企業注入資金“活水”

今年實施大規模增值稅留抵退稅，相當於為市場主體新增約1.5萬億元現金流，有力幫助企業在生産經營中輕裝上陣。國家稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人介紹，稅務部門將落實大規模增值稅留抵退稅政策作為一項政治任務來抓，強化政治擔當，健全工作機制，優化服務舉措，狠抓工作落實，確保了留抵退稅政策落細落地。4月1日至15日，已有4202億元留抵退稅款退到52.7萬戶納稅人的賬戶。分企業規模看，小微企業是受益主體，已獲得退稅的納稅人中，小微企業51萬戶，佔比96.8%，涉及退稅金額2422億元，佔比57.6%；大中型企業1.7萬戶，佔比3.2%，涉及退稅金額1780億元，佔比42.4%。

為既快又準釋放政策紅利，惠及市場主體，稅務總局及時升級稅收徵管信息系統，優化功能，改進流程，便利廣大納稅人高效辦理、及時享受。各地稅務部門有針對性加強政策宣傳輔導，幫助納稅人理清退稅賬，並加快審核進度，動態分析納稅人申請退稅情況，及時調配退稅審核、系統運維等人力資源配置，強化與地方政府及財政、人民銀行等部門聯動協同，合力推動政策加速落地，為企業“輕裝快跑”添勁加力。

江西稅務部門在全省開展“萬名稅幹訪萬企”活動，採取專題培訓、集中輔導、上門走訪等方式，確保企業財務人員懂政策、會操作、快享受。上海稅務部門充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用，運用“A＋B”輪班、“白＋黑”接力的方式，在積極參與防疫志願工作的同時，抓好政策落實，動態引導納稅人通過“非接觸”方式有序進行留抵退稅申請，確保政策紅利直達快享。

增值稅留抵退稅款及時到賬，為市場主體注入了資金“活水”，解了許多企業的燃眉之急。據稅務部門對已收到退稅資金的企業抽樣調查顯示，企業所獲退稅款主要用於擴大生産、技術研發、購買原材料、支付工資等方面，其中用於擴大生産的企業佔比28.1%，資金佔比44.5%。受訪納稅人普遍認為，這次留抵退稅猶如“及時雨”，讓企業有實實在在的獲得感，政策效應明顯。

國家稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人表示，稅務部門將繼續採取有力有效措施，強化跨部門協同聯動機制，優化退稅審核流程，提升留抵退稅政策落實質效，進一步增強納稅人獲得感。

——發揮稅收大數據作用，築牢防範騙取留抵退稅防線

為確保留抵退稅政策落準落穩，防範騙取留抵退稅風險，全國稅務系統上下聯動，加強風險防控，築牢防範騙取留抵退稅的防線。國家稅務總局稅收大數據和風險管理局有關負責人介紹，在確保依法規範、高效快捷地為納稅人辦理留抵退稅的同時，稅務部門依託稅收大數據，進一步健全以“信用＋風險”為基礎的稅務監管新體系，將風險防控措施嵌入留抵退稅業務辦理的全過程，構建“事前預審、事中審核、事後抽檢”的風險防控機制，對留抵退稅納稅人風險進行全景掃描、精準畫像，根據掃描畫像結果採取相應的防控措施。

具體來看，稅務部門事前對符合留抵退稅申請條件的納稅人進行風險研判，對存在異常情況的納稅人進行約談提醒、督促整改。事中對提交留抵退稅申請的納稅人信息進行審核校驗，對納稅人風險狀況進行研判，根據研判結果分類辦理。事後對已辦理留抵退稅的納稅人加強跟蹤管理，常態化開展風險分析，精準識別發現違規享受疑點企業，快速有效核實處置。對違規享受的追回已退稅款，涉嫌騙取留抵退稅的及時移交稽查部門查處。

近期，安徽省安慶市稅務部門通過事後分析監控，發現某生産企業由於政策理解有誤、錯誤計算，違規取得留抵退稅款。稅務部門及時約談提醒該企業並督促整改，追回了留抵退稅款。

國家稅務總局稅收大數據和風險管理局有關負責人表示，稅務部門將紮實有序推進風險防控工作，織牢織密風險防控網，嚴防違規享受留抵退稅政策風險，讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經營的納稅人手中，確保留抵退稅政策精準有力落實到位。

——公開曝光5起案件，彰顯打擊騙取留抵退稅決心

大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，各級稅務稽查部門通過運用稅收大數據加強分析、受理舉報等方式，精準篩選疑點線索，對採取虛增進項、隱匿收入、虛假申報等手段騙取留抵退稅違法行為“露頭就打”。目前，稅務稽查部門已立案查處一批騙取增值稅留抵退稅案件，于4月19日公開曝光5起，釋放了嚴厲打擊騙取留抵退稅違法行為的強烈信號。

一、河北查處一生産企業騙取留抵退稅案。稅務總局駐北京特派辦組織河北省承德市稅務稽查部門根據稅收大數據篩選的疑點線索，聯合公安部門查處某生産企業涉嫌取得虛開發票虛增進項稅額、騙取留抵退稅案件。經查，該企業取得虛開發票29份，騙取留抵退稅19.31萬元。目前，稅務部門已將該案件移送公安機關立案偵查，將依法從重處罰並追究相關人員刑事責任。

二、廣東查處一仲介服務企業騙取留抵退稅案。廣東省珠海市稅務稽查部門根據舉報線索分析發現，某仲介服務企業涉嫌取得虛開發票虛增進項稅額、騙取留抵退稅4.1萬元，且存在對外虛開發票疑點。經與公安部門聯合調查，確定該企業為一個通過接受虛開發票騙取留抵退稅犯罪團夥實際控制的企業之一。目前，稅務部門已將該案件移送公安機關立案偵查，將依法從重處罰並追究相關人員刑事責任。

三、江西查處一礦業公司騙取留抵退稅和偷稅案。江西省贛州市稅務稽查部門依據大數據分析，查處大余縣閩鑫鎢業有限公司騙取增值稅留抵退稅和偷稅案件。經查，該企業通過個人收款不申報隱匿銷售收入818.15萬元，還通過註冊空殼小規模納稅人企業違規享受低稅率或者免徵優惠轉移銷售收入1337.3萬元，共計偷稅365.04萬元、騙取留抵退稅78.64萬元。稅務稽查部門依法追繳企業偷稅款共計365.04萬元，並依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收徵收管理法》相關規定，擬處1倍罰款、加收滯納金；追繳企業騙取的留抵退稅78.64萬元，並依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收徵收管理法》相關規定，擬處2倍罰款。

四、西藏查處一商貿企業騙取留抵退稅案。西藏拉薩市稅務稽查部門根據自治區局稅收大數據分析線索，查處西藏鴻俐輪胎商貿有限公司騙取增值稅留抵退稅案件。經查，該企業通過個人收取銷售款隱匿公司銷售收入、進行虛假申報等手段，減少銷項稅額，騙取留抵退稅30.5萬元。稅務稽查部門依法追繳該企業騙取的留抵退稅款，並依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收徵收管理法》相關規定，擬處1倍罰款。

五、遼寧查處一交通運輸企業騙取留抵退稅案。遼寧省遼陽市稅務稽查部門依據上級風險推送線索，查處遼陽市雙合貨物運輸有限公司騙取增值稅留抵退稅案件。經查，該企業通過利用個人銀行卡收取運費隱匿公司營業收入、進行虛假申報等手段，減少銷項稅額，騙取留抵退稅10.81萬元。稅務稽查部門依法追繳該企業騙取的留抵退稅款，並依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收徵收管理法》相關規定，擬處1倍罰款。

國家稅務總局稽查局有關負責人表示，下一步，稅務部門將會同公安等部門，持續加大打擊力度，嚴肅查處騙取留抵退稅違法行為，特別是運用稅收大數據精準發現、重拳打擊團夥式造假虛開騙取留抵退稅，為留抵退稅政策落準落穩保駕護航。對非主觀故意違規取得留抵退稅的企業，約談提醒，促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業，依法從嚴查辦，按規定將其納稅信用直接降為D級，採取限制發票領用、提高檢查頻次等措施，同時依法對其近3年各項稅收繳納情況進行全面檢查，並延伸檢查其上下游企業。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。