工業新動能持續壯大

今年一季度，規模以上工業增加值同比增長6.5%，高於去年四季度2.6個百分點，呈現逐季回升良好態勢，有力支撐了宏觀經濟良好開局。工業新動能持續壯大，裝備製造業發展較好，高技術製造業增長較快，産業升級帶動作用明顯。

“從經濟指標看，一季度工業經濟運行呈現四大亮點。”工信部運行監測協調局局長羅俊傑表示，一是工業生産保持平穩，規模以上工業增加值增速逐季回升；二是製造業增加值同比增長超6%，製造業增加值佔GDP的比重達28.9%，同比提高1.3個百分點；三是工業出口帶動作用持續增強，一季度規模以上工業企業出口交貨值同比增長14.4%；四是製造業投資明顯回升，一季度製造業投資同比增長15.6%，比去年全年加快2.1個百分點。

工業結構持續優化

一季度，高技術製造業、裝備製造業等高附加值産業增加值增速分別比規模以上工業快7.7個、1.6個百分點。新能源汽車、太陽能電池等綠色産品産量分別增長140.8%、24.3%，遠高於工業經濟平均增速。中國宏觀經濟研究院産業所工業室主任、研究員付保宗認為，工業結構呈現向高端化、綠色化優化升級的良好態勢。

“新興産業快速增長，工業內生增長動能強勁。”中國電子信息産業發展研究院副院長劉文強分析，從生産看，一季度，規模以上高技術産業增加值同比增長14.2%，領先於規模以上工業7.7個百分點；與前兩年同期平均相比，增速回升1.9個百分點。規模以上裝備製造業增加值同比增長8.1%，領先於規模以上工業1.6個百分點；從投資看，高技術製造業投資同比增長32.7%。這表明，在內生需求擴張與戰略驅動共同作用下，新興産業發展態勢較好，培育壯大新動能的基礎更加夯實。

“我們錨定智慧製造主攻方向加快數字化改造升級，努力提升工業綠色低碳發展水平。同時，組織先進製造業集群競賽，新公佈一批國家新型工業化産業示範基地，引導支持新型顯示、能源電子、智慧網聯汽車等新興産業發展，産業發展新動能不斷增強。”羅俊傑説。

在産業數字化轉型方面，我國深入實施製造業數字化轉型行動計劃，啟動2022年工業互聯網創新發展工程。一季度，工業互聯網標識解析體系國際根節點、國家工業互聯網大數據中心等75個項目建成投入運行，全國“5G+工業互聯網”在建項目總數達到2400個。

在工業綠色低碳轉型方面，我國實施了工業資源綜合利用實施方案和環保裝備製造業高質量發展行動計劃（2022—2025年），支持重點高耗能行業企業綠色化技術改造。

助企政策精準發力

當前，市場主體尤其是中小企業生産經營困難加大。中國中小企業協會副會長朱玉認為，外部環境不穩定性不確定性因素明顯增多，給中小企業發展造成壓力，融資難融資貴、應收賬款回款難、物流成本偏高等問題凸顯。

今年以來，政策惠企、服務助企、環境活企多措並舉，中小企業紓困幫扶系列政策有效落實，減稅降費、金融信貸、穩崗擴崗等政策措施加快落地，清理拖欠中小企業賬款長效工作機制不斷健全。

一季度，規模以上中小工業企業增加值同比增長7.8%，高於整體工業1.3個百分點。

羅俊傑表示，工信部將推動落實已出臺的助企惠企政策，會同有關部門研究進一步幫扶中小微企業的政策舉措。目前，工信部已啟動“一起益企”中小企業服務行動，部署各地中小企業主管部門，組織服務進企業、進園區、進集群，為中小企業送政策、送管理、送技術。

同時，鼓勵中小企業加快走“專精特新”發展之路。羅俊傑表示，今年計劃再培育3000家左右“小巨人”企業，帶動培育省級“專精特新”中小企業5萬家左右。目前正在完善“小巨人”企業認定標準，計劃5月份左右啟動第四批“小巨人”企業培育認定工作。

暢通産業鏈供應鏈

3月份以來，工業經濟出現一些新情況新問題，如産業鏈供應鏈出現堵點卡點、大宗原材料價格高位波動等。如何保障産業鏈供應鏈穩定暢通？羅俊傑表示，要多措並舉打通産業鏈供應鏈堵點，完善重點産業鏈供應鏈“白名單”制度，建立汽車、集成電路、消費電子、裝備製造、農用物資、食品、醫藥等涉及國計民生的重點産業鏈龍頭企業日調度機制，發揮産業鏈供應鏈暢通協調平臺的作用，保障重點企業穩定生産和重點産業鏈運轉順暢。“一企一策”“一園一策”積極穩妥有序推進重點企業復工復産，及時協調解決企業物流運輸中的問題訴求，努力做到“原料運得進、産品運得出”。

同時，不斷增強産業鏈供應鏈韌性。通過加強原材料、關鍵零部件等供給保障，加快關鍵核心技術攻關突破，著力提升産業鏈供應鏈穩定性。深入實施汽車芯片攻堅行動，建立大宗原材料“紅黃藍”供應預警機制，加大化肥保供力度，協調解決物流受阻、零部件供應中斷等問題。加快基礎和關鍵領域技術攻關，聚焦工業母機、5G、新一代信息技術、生物醫藥和高端醫療裝備等重點産業鏈，“點鏈結合”組織遴選一批産業基礎領域攻關項目，推進補鏈強鏈。

劉文強建議，統籌疫情防控和經濟社會發展，推動建立工業物流專用通道跨省協調機制，加快推廣使用統一互認的通行證，保障企業必要的生産物資便捷通行。儘快統一各地“健康碼”管理部門，實現各地相關部門的數據共享與信息聯動，保障人員有序流動，為工業穩定發展提供物流保障。（記者 黃鑫）