2021年農民工監測調查報告

一、農民工規模、分佈及流向

（一）農民工總量增加，本地農民工增速高於外出農民工

2021年，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，紮實做好“六穩”“六保”工作，積極實施就業優先政策，農民工就業總體穩定。2021年全國農民工總量29251萬人，比上年增加691萬人，增長2.4%。其中，外出農民工17172萬人，比上年增加213萬人，增長1.3%；本地農民工12079萬人，比上年增加478萬人，增長4.1%。年末在城鎮居住的進城農民工13309萬人，比上年增加208萬人，增長1.6%。

在外出農民工中，跨省流動7130萬人，比上年增加78萬人，增長1.1%；省內流動10042萬人，比上年增加135萬人，增長1.4%。從輸出地看，中部地區跨省流動農民工佔外出農民工的56.6%，西部地區佔47.8%，東部和東北地區外出農民工以省內流動為主，跨省流動農民工佔比分別為15.1%和28.9%。

（二）各區域輸出農民工人數均有增長

從輸出地看，東部地區農民工10282萬人，比上年增加158萬人，增長1.6%；中部地區農民工9726萬人，比上年增加279萬人，增長3.0%；西部地區農民工8248萬人，比上年增加214萬人，增長2.7%；東北地區農民工995萬人，比上年增加40萬人，增長4.2%。

（三）在中部地區就業的農民工人數增加最多

從輸入地看，在東部地區就業的農民工15438萬人，比上年增加306萬人，增長2.0%。其中，在京津冀地區就業的農民工2125萬人，比上年增加49萬人，增長2.4%；在江浙滬地區就業的農民工5339萬人，比上年增加160萬人，增長3.1%；在珠三角地區就業的農民工4219萬人，比上年減少4萬人，下降0.1%。在中部地區就業的農民工6571萬人，比上年增加344萬人，增長5.5%。在西部地區就業的農民工6280萬人，與上年基本持平。在東北地區就業的農民工894萬人，比上年增加41萬人，增長4.8%。在中部地區就業的農民工增量佔全國農民工增量的49.8%。

二、農民工基本特徵

（一）女性和有配偶的農民工佔比均有所上升

在全部農民工中，男性佔64.1%，女性佔35.9%。女性佔比比上年提高1.1個百分點。其中，外出農民工中女性佔30.2%，本地農民工中女性佔41.0%。

在全部農民工中，未婚的佔16.8%，有配偶的佔80.2%，喪偶或離婚的佔3.0%。有配偶的佔比比上年提高0.3個百分點。其中，外出農民工有配偶的佔67.7%，本地農民工有配偶的佔91.6%。

（二）農民工平均年齡繼續提高

農民工平均年齡41.7歲，比上年提高0.3歲。從年齡結構看，40歲及以下農民工所佔比重為48.2%，比上年下降1.2個百分點；50歲以上農民工所佔比重為27.3%，比上年提高0.9個百分點。從農民工的就業地看，本地農民工平均年齡46.0歲，其中40歲及以下所佔比重為32.6%，50歲以上所佔比重為38.2%；外出農民工平均年齡為36.8歲，其中40歲及以下所佔比重為65.8%，50歲以上所佔比重為15.2%。

（三）大專及以上學歷農民工佔比提高

在全部農民工中，未上過學的佔0.8%，小學文化程度佔13.7%，初中文化程度佔56.0%，高中文化程度佔17.0%，大專及以上佔12.6%。大專及以上文化程度農民工所佔比重比上年提高0.4個百分點。在外出農民工中，大專及以上文化程度的佔17.1%，比上年提高0.6個百分點；在本地農民工中，大專及以上文化程度的佔8.5%，比上年提高0.4個百分點。

三、農民工就業狀況

（一）在第三産業就業的農民工比重有所下降

從事第三産業的農民工比重為50.9%，比上年下降0.6個百分點。其中，從事居民服務修理和其他服務業的農民工比重為11.8%，比上年下降0.6個百分點；從事批發和零售業的農民工比重為12.1%，比上年下降0.1個百分點；從事住宿餐飲業的農民工比重為6.4%，比上年下降0.1個百分點。從事第二産業的農民工比重為48.6%，比上年提高0.5個百分點。其中，從事製造業的農民工比重為27.1%，比上年下降0.2個百分點；從事建築業的農民工比重為19.0%，比上年提高0.7個百分點。

（二）外出農民工月均收入增速快於本地農民工

農民工月均收入4432元，比上年增加360元，增長8.8%。其中，外出農民工月均收入5013元，比上年增加464元，增長10.2%；本地農民工月均收入3878元，比上年增加272元，增長7.5%。

（三）在東部地區就業的農民工月均收入增速快於其他地區

分區域看，在東部地區就業的農民工月均收入4787元，比上年增加436元，增長10.0%；在中部地區就業的農民工月均收入4205元，比上年增加339元，增長8.8%；在西部地區就業的農民工月均收入4078元，比上年增加270元，增長7.1%；在東北地區就業的農民工月均收入3813元，比上年增加239元，增長6.7%。

（四）製造業農民工月均收入增速最快

分行業看，農民工就業集中的六大主要行業月均收入繼續增長。其中，從事製造業農民工月均收入4508元，比上年增加412元，增長10.1%；從事居民服務修理和其他服務業農民工月均收入3710元，比上年增加323元，增長9.5%；從事建築業農民工月均收入5141元，比上年增加442元，增長9.4%；從事住宿餐飲業農民工月均收入3638元，比上年增加280元，增長8.3%；從事批發和零售業農民工月均收入3796元，比上年增加264元，增長7.5%；從事交通運輸倉儲和郵政業農民工月均收入5151元，比上年增加337元，增長7.0%。

四、進城農民工居住狀況

（一）人均居住面積有所提高

進城農民工人均居住面積21.7平方米，比上年增加0.2平方米。其中，在500萬人以上城市人均居住面積17.0平方米，比上年增加0.1平方米；在50萬人以下城市人均居住面積25.5平方米，比上年增加0.2平方米。

（二）生活條件繼續改善

進城農民工戶中，居住住房中有取暖設施的比重比上年提高2.7個百分點，其中，市政或小區集中供暖的比重比上年提高0.6個百分點，自行取暖的比重比上年提高2.1個百分點。住戶中有電冰箱、洗衣機、洗澡設施的分別佔68.9%、70.8%、86.5%，分別比上年提高1.9個、2.7個、1.1個百分點；有獨用廁所的佔71.7%，比上年提高0.2個百分點；能上網的佔95.6%，比上年提高0.8個百分點；擁有汽車（包括經營用車）的佔34.1%，比上年提高3.3個百分點。

五、進城農民工隨遷兒童教育情況

（一）3-5歲兒童入園率有所提高

3-5歲隨遷兒童入園率（含學前班）為88.2%，比上年提高2.1個百分點。3-5歲隨遷兒童中，61.6%在公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。

（二）義務教育階段兒童在校率繼續提高

義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為99.6%，比上年提高0.2個百分點。從就讀的學校類型看，小學年齡段隨遷兒童84.4%在公辦學校就讀，比上年提高2.9個百分點；10.5%在有政府資助的民辦學校就讀，比上年降低1.9個百分點。初中年齡段隨遷兒童88.2%在公辦學校就讀，比上年提高1.2個百分點；7.3%在有政府資助的民辦學校就讀，比上年提高0.2個百分點。

六、進城農民工社會融合情況

（一）進城農民工對所在城市的歸屬感有所增強

進城農民工中，41.5%認為自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高0.1個百分點。進城農民工在不同規模城市生活的歸屬感較上年均有提高。城市規模越小，農民工對所在城市的歸屬感越強。從進城農民工對本地生活的適應情況看，83.0%表示對本地生活非常適應和比較適應。

（二）進城農民工參加所在社區、工會組織的活動更加積極

在進城農民工中，30.4%參加過所在社區組織的活動，比上年提高1.1個百分點。其中，4.0%經常參加，26.4%偶爾參加。加入工會組織的進城農民工佔已就業進城農民工的比重為14.5%，比上年提高0.2個百分點。在已加入工會的農民工中，參加過工會活動的佔84.5%。

附注：

1.調查簡介

農民工監測調查：為準確反映全國農民工規模、流向、分佈等情況，國家統計局2008年建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開展監測調查。調查範圍是全國31個省（自治區、直轄市）的農村地域，在1587個調查縣（區）抽選了8488個村和22.6萬名農村勞動力作為調查樣本。採用入戶訪問調查的形式，按季度進行調查。

農民工市民化調查：為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業生活、居住狀況和社會融合等基本情況，國家統計局2015年建立農民工市民化進程動態監測調查制度（簡稱農民工市民化調查）。調查範圍是全國31個省（自治區、直轄市）的城鎮地域，隨機抽取了4.06萬戶進城農民工樣本，由調查員使用手持電子採集終端（PAD），直接入戶面訪的形式採集數據。

2.主要指標解釋

農民工：指戶籍仍在農村，年內在本地從事非農産業或外出從業6個月及以上的勞動者。

本地農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。

外出農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。

進城農民工：指年末居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域，與計算人口城鎮化率的地域範圍相一致。

東部地區：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（直轄市）。

中部地區：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個省。

西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區、直轄市）。

東北地區：遼寧、吉林、黑龍江3個省。

城市類型：按2015年城區常住人口規模將城市劃分為500萬人以上城市、300-500萬人城市、100-300萬人城市、50-100萬人城市、50萬人以下城市。