天津：金融支持市場主體紓困解難

日前，天津市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、天津證監局制定出臺多項措施，推動金融機構幫助市場主體紓困解難，提高金融服務精準性、直達性和有效性。

鼓勵銀行機構主動對12條重點産業鏈企業，以及住宿餐飲、批發零售、文化旅遊等接觸型服務業有貸款餘額企業的年內貸款到期情況開展摸排，提前研判企業續貸能力，按照市場化、法治化原則，對有需要的企業提供中長期貸款、降低利率、展期或續貸等支持，幫助做好資金接續。

鼓勵銀行機構對受疫情影響較大，但有還款意願、吸納就業能力較強的中小微企業，以及承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業建立快速審批機制，在風險可控前提下按照特事特辦、急事急辦原則予以支持，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。通過內部資金轉移定價、完善績效考核制度、落實普惠型小微企業貸款不良容忍度和小微企業授信盡職免責制度等措施，優化銀行“敢貸、願貸”內部機制。

充分發揮再貸款、再貼現等貨幣政策工具政策導向作用，優先為地方法人銀行在貨運物流、批發零售、住宿餐飲、文化旅遊等重點行業領域辦理再貸款再貼現業務。督促金融機構用好降準釋放資金，以及碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款，撬動更多增量資金支持小微企業、“三農”、綠色産業和科技創新企業發展。

組織金融機構實施“重點産業鏈金融服務2.0版”，産業鏈主辦行建立“一名行領導、一個工作專班、一份服務方案、一套服務産品”的“四個一”工作體系，進一步提升服務專業性和有效性。開展“專精特新”中小企業“首貸戶”支持行動，建立完善名單推送共享機制，摸排融資服務需求，實現重點企業全覆蓋。

鼓勵保險公司對受疫情影響遭受損失的企業開通理賠綠色通道，簡化索賠受理要求，提高理賠效率，應賠盡賠。鼓勵保險公司在合規範圍內最大限度降低營業中斷險費率、適度延後保費繳納期限，減輕企業投保壓力。

推動政府性融資擔保機構加大對受疫情影響的中小微企業融資擔保支持，鼓勵取消反擔保要求、提高首次貸款支持率和業務辦理效率，及時履行代償責任，不盲目脫保。對擴大融資擔保業務規模、降低融資擔保費率等政策性引導較強的擔保機構在監管評價中給予傾斜。

鼓勵融資租賃公司和商業保理公司結合企業受疫情影響情況和經營狀況提供差異化金融服務，酌情採取應收租金展期、降低或免收服務費、新增融資投放等措施緩解企業資金壓力，對有突出貢獻的機構，在監管評價中予以加分，並通報銀行及相關部門，在監管便利度、獲得信貸、享受政策等方面給予重點支持。

及時將符合上市和掛牌條件的企業納入“報審、輔導、啟動、培育”梯次，分批分類、一企一策開展精準幫扶和投融資對接。強化頭部券商、私募機構“投資+投行”服務模式，為企業制定個性化上市服務方案。推動受疫情影響較大的發債企業用好銀行間市場交易商協會等建立的“綠色通道”儘快申報發行。

進一步釋放貸款市場報價利率改革效能，鼓勵銀行機構對先進製造業、科技創新、綠色低碳等重點領域貸款給予FTP利率優惠，向實體經濟合理讓利。鼓勵銀行機構主動承擔小微企業辦貸涉及的抵押物評估費和登記費等相關費用，按合理比例共同承擔抵押物財産險保險費，降低企業財務負擔。

推動銀行機構用好優質企業貿易外匯收支便利化政策，將更多優質中小企業納入便利化政策範疇，實現外匯結算“秒申請、分鐘辦”。鼓勵銀行機構更多通過在線化、無紙化方式提供跨境結算服務。發揮出口信用保險保單融資作用，推廣“白名單”專項融資，擴大保單融資規模。

依託“津心融”平臺大數據及技術支持，建立鄉村振興、跨境貿易業態等重點領域服務專區，建設線上“首貸中心”，引導金融機構及地方金融組織依託平臺加快金融産品開發應用，為中小微企業提供涵蓋全生命週期的線上融資和顧問服務。（記者 岳付玉）