水利部門科學有序防禦華南等地
今年以來最強暴雨洪水

5月9日至14日，我國華南、江南、西南東部出現今年以來最強降雨過程，降雨時間長、範圍廣、強度大。降雨過程歷時長達6天，覆蓋珠江、長江上中游、東南諸河，涉及11個省份；過程累積最大點雨量廣東江門長安站931毫米，相當於當地年降雨量均值的二分之一，最大點日雨量廣東江門大坑站492毫米，最大小時雨量廣東陽江赤坎站149毫米。受強降雨影響，廣東、廣西、海南、江西、湖南、重慶、四川等7省（自治區、直轄市）共38條中小河流發生超警洪水。

各級水利部門堅決貫徹落實習近平總書記關於防汛工作重要講話指示批示精神，認真落實李克強總理批示要求，始終把保障人民群眾生命財産安全放在第一位，做足做細做實各項暴雨洪水防範應對工作。

一是高度重視，超前部署壓實責任。國家防總副總指揮、水利部部長李國英要求及早著手，嚴密防範，確保安全，自5月7日至14日，水利部李國英部長和劉偉平副部長連續主持會商，分析研判雨情、水情、汛情，安排部署暴雨洪水防禦工作。水利部兩次發出通知，要求統籌防疫與防汛，做好值班值守、監測預報預警、水工程調度、水庫和堤防巡查防守、中小河流洪水和山洪災害防禦等工作。廣東、廣西、福建、江西、湖南、重慶、四川等省（自治區、直轄市）黨委、政府主要負責同志就暴雨洪水防禦工作提前進行部署，落細落實各項防禦措施。

二是強化“四預”，及時啟動應急響應。水利部門密切監視雨情、水情、汛情、工情，落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，滾動分析研判汛情發展，提前發佈預警信息，及時啟動應急響應。水利部5月10日發佈洪水藍色預警，針對廣東、廣西等地汛情啟動水旱災害防禦Ⅳ級應急響應，先後派出4個工作組赴一線檢查指導；聯合中國氣象局連續5次發佈山洪災害氣象橙色或藍色預警。水利部珠江委、長江委和太湖局及時啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，指導做好本流域水旱災害防禦工作。廣東水利廳啟動Ⅳ級應急響應，落實廳領導雙人24小時輪崗帶班工作制，根據暴雨洪水發展趨勢和風險預判成果，及時與市縣區視頻連線，指導防禦工作；各級水利部門共派出1113個工作組5570人次開展督導檢查，預置搶險隊伍467支，支持做好水庫安全度汛、中小河流洪水和山洪災害防禦、城市防洪排澇等工作。湖南水利廳啟動Ⅳ級應急響應，抽查相關市縣區防汛值班情況166次、水庫和山洪災害危險區責任人141人次，降雨最強時段點對點視頻調度湘西、永州、衡陽、邵陽、株洲等地市縣區，確保各級各類責任人到崗履職。福建、廣西、江西、重慶、雲南等省（自治區、直轄市）及時啟動水旱災害防禦Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，有序做好防範應對工作。

三是統籌協調，科學調度骨幹水庫。水利部組織指導各級水利部門科學調度骨幹水庫攔洪削峰錯峰，充分發揮水工程防洪減災效益。據統計，福建、江西、湖南、廣東、廣西等地大中型水庫共攔蓄洪水79.24億立方米，避免了廣西西江、廣東北江和東江、湖南資水等主要江河發生編號洪水，為下游沿江城市防洪排澇創造條件。水利部珠江委組織指導大藤峽、岩灘、長洲等西江骨幹水庫預泄騰庫，調度東江新豐江、賀江合面獅、韓江棉花灘等大中型水庫群攔蓄洪水17億立方米，在避免主要江河發生編號洪水的同時，大大縮短了中小河流超警時間。湖南水利廳科學調度湘江、資水等水系水庫群攔蓄洪水近10億立方米，分別降低湘江老埠頭段和資水桃江段洪峰水位1.1米和4米，避免了桃江縣城段發生超警洪水。廣西水利廳提前組織16座大型水庫和39座中型水庫開展預泄調度和攔洪削峰，攔蓄洪水8.9億立方米，減淹城鎮12座次，減淹耕地面積7.4萬畝，避免人員轉移2.4萬人。

四是落實措施，確保水庫安全度汛。針對強降雨區內的病險水庫和中小水庫，水利部督促嚴格落實各項防禦措施，“三個責任人”迅速上崗到位，病險水庫一律空庫運行，每天抽查強降雨區內不少於100座水庫責任人履職情況。江西省落實了10593座水庫、3767座農村水電站、12163座重點山塘、204座萬畝及重點堤防、881座千畝堤防的防汛責任人，各級各類責任人堅守崗位，其中吉安市根據小型水庫風險分級成果，向極高風險、高風險的小型水庫行政責任人發出117份履職提醒函，派出8個工作組到包片縣區督查指導防汛工作。湖南雙峰縣組成聯合督查組，到鄉鎮（街道）、水庫進行汛情督查，至縣域主要河流沿線查看汛情，督促指導做好值守巡查等工作。廣西水利廳每日抽查強降雨區20座水庫特別是小型水庫值守情況，確保安全度汛責任和措施落實到位。

五是精準防禦，有效防禦中小河流洪水和山洪災害。水利部指導各地精準劃定中小河流洪水和山洪災害風險區域，提前發佈預警，預警信息直達防禦一線、直達相關責任人，及時撤離受威脅人員，做到應撤必撤、應撤盡撤、應撤早撤。福建省組織“三大運營商”靶向發佈山洪災害預警信息924萬條次，出動專業技術支撐隊伍583人次，開展群測群防巡查4.54萬人次，累計排查隱患點8070處、高陡邊坡2.21萬處；按照“幹部沉下去、群眾轉出來”的要求，包村幹部進村入戶，累計下沉一線幹部力量8.78萬人次，轉移危險區域群眾1.71萬人。強降雨導致湖南衡山縣部分河流水位猛漲，部分臨山房屋護坡、地基受到沖刷，出現塌方等險情，當地水利部門及時發佈預警，鎮鄉幹部連夜轉移群眾近百人，未發生人員傷亡。廣東省向相關防汛責任人發出預警信息7.2萬條，向社會公眾發送預警短信4942萬條，基層人民政府及時組織受威脅群眾轉移避險，保障了人民群眾生命安全。

鋻於華南等地的強降雨過程基本結束，主要江河水情總體平穩，無重大險情災情報告，水利部于5月15日10時結束洪水防禦Ⅳ級應急響應。下一步，水利部將繼續加強值班值守，密切關注雨情、水情、汛情、工情，滾動預測預報和分析研判，組織指導各地做好監測預報預警、水工程科學調度，水庫安全度汛、中小河流和山洪災害防禦等各項工作，牢牢守住水旱災害防禦底線，確保人民群眾生命財産安全。