河南十條措施打通物流末端梗阻

5月18日，記者從省物流保通保暢工作領導小組辦公室獲悉，我省研究制定十條措施，進一步提升物流配送和郵政快遞服務能力，全面暢通“微循環”。

疫情防控形勢下，我省交通運輸部門積極做好物流保通保暢工作。數據顯示，4月18日以來，全省公路主幹道保持全線暢通，道路貨運流量呈上升態勢。“儘管當前我省交通‘大動脈’已基本打通，但部分涉疫地區的城市配送和郵政快遞末端‘微循環’不暢的問題仍然存在，給群眾民生物資供應造成了一定影響。”省道路運輸協會副會長、物流分會會長方曾利説。

為更好解決物流配送“最後一公里”和“最後100米”難題，我省按照國務院要求部署，結合實際及時制定十條措施，採取積極有效措施，著力打通末端梗阻，暢通“微循環”。具體包括：

嚴禁通行管控政策層層加碼。及時公示通行管控措施，對物流配送、郵政快遞及農産品、農資車輛司乘人員，不得隨意限制通行。司乘人員“兩碼一證”正常的，立即放行；核酸檢測結果超過48小時的，嚴格落實“即採即走即追+人員閉環管理”要求，抗原檢測結果為陰性的，立即放行。

嚴格規範物流配送節點網點關停標準。物流配送節點和網點（含郵政快遞分撥中心、營業網點、快遞服務站）位於封控區、管控區和防範區之外的，不得擅自關停。物流配送節點和網點要劃在封控區外，或者劃定專用通道，保障網點有序運轉。已經關停的，立即全面消殺、評估，力爭滿3天即按程序解封；對承擔防疫物資、民生物資和重要生産生活物資中轉配送任務的，優先解封。

提升中轉站接駁集疏運服務功能。充分利用現有設施資源，依託正在運營的物流園區（樞紐場站、快遞園區）、高速公路服務區加快佈局物資中轉接駁站，儘量設置在市界、縣界附近，確保一旦需要，能夠立即啟用。嚴格落實“車輛嚴消毒、作業不交叉、人員不接觸”，對進出全域封閉城市內物資中轉站的車輛司乘人員，在嚴格落實閉環管理、24小時內核酸檢測陰性情況下，實行通信行程卡“白名單”管理模式，不記錄在相應時段的通信行程信息；返回後能嚴格落實健康監測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不隔離。

建立高效保供運行機制。建立負責城市保供任務的商貿流通、物流配送、郵政快遞企業和從業人員名單，對納入名單的企業優先辦理市內車輛通行證明，對納入名單的從業人員辦理通勤證明。

分類有序推進返崗復工。已經實行居家隔離的從業人員，滿足小區（社區）14日內無確診病例和無症狀感染者、健康碼綠碼、三天兩檢核酸檢測陰性的，由屬地疫情防控指揮部辦理通勤證明後儘快返崗復工。

實行重點企業“直通車+白名單”制度。對商貿流通、物流配送、郵政快遞、農業農資等重點企業在場地、線路、人員閉環管理的基礎上，按照企業申請、行業逐級審核、省物流保通保暢工作領導小組辦公室研究審定的程序，納入“直通車+白名單”運輸保障範圍。

暢通末端寄遞投送“最後100米”。引導規劃智慧快遞櫃建設，擴大覆蓋面，推廣使用無人車、機器人等無接觸投遞設施設備；對納入閉環管理的配送寄遞人員，通過統一標識、信息化識別等管理手段，可以進出社區、農村提供寄遞服務。

加強從業人員服務保障。將負責保供任務的配送企業從業人員納入重點健康監測人群管理，優先為其提供核酸檢測服務，明確檢測頻次要求；為貨車司機、門店配送員、快遞員、外賣騎手等一線從業人員提供定期免費核酸和抗原檢測服務。

精準對接農業生産運輸保障。將農産品及農業生産物資納入重點運輸保障範圍，優先發放通行證，優先承運、裝卸、查驗、放行；著力保障滯銷農産品運輸；對運輸農産品及農資船舶實施優先引航、過閘、錨泊、靠離泊措施，確保港口航道暢通運轉。

建立完善監督檢查機制。及時開展問題排查，接受社會各界監督，暢通投訴舉報渠道。（記者 宋敏）