江蘇：新的組合式稅費支持政策落地顯效

新的組合式稅費支持政策落地顯效
845億元留抵退稅款已直達市場主體

記者從省稅務局獲悉，4月1日起落地實施的稅費支持政策“重頭戲”——增值稅留抵退稅政策實施首月，江蘇就有845億元留抵退稅款直達一線，為21.4萬戶納稅人增加了現金流，加上正持續推進落地的減稅、降費、緩稅和免稅，助企紓困政策效應在我省逐漸顯現。

企業“資金荒”恰遇新政策“上門”

一台臺嶄新的柴油機被陸續裝上貨車發往全國各地，進入5月，位於宜興市的江蘇常工動力機械有限公司廠區正開足馬力滿負荷生産。

從3月初開始，受疫情影響，企業所需的原材料和零部件無法及時運送到位，一季度的開工率不到50%。到了4月份當地疫情驟起，正常生産天數更是屈指可數，訂單積壓非常嚴重。回望過去幾個月，企業負責人康琰心有餘悸，“生産不足，回款就慢，並且運營成本也因防控疫情需要不降反增。”

“我們的現金流面臨隨時斷裂的風險。就像水池一樣，進水口堵了，出水口變大，池子裏的水就會越來越少。”企業財務經理顏小祥坦言，現在産能恢復，原材料、物流成本的支出增多，資金就更緊張了，企業進入了復工復産“陣痛期”。

無獨有偶，南通企業茂友木材引進德國先進板材生産設備，擬建成從原材料樹皮壓片到産成品刨花板全程數控無污染自動化流水線，原計劃去年3月正式投産，由於疫情影響至今未能實現。“近期疫情反復，企業投産進度緩慢，資金壓力較大。”公司財務負責人郭金富道出企業近況。

企有所盼，政有所向。正當無數像常工動力、茂友木材一樣的中小企業資金用度如履薄冰之際，稅務部門第一時間送來增值稅留抵退稅新政策，並詳細講解組合式稅費支持政策，手把手指導企業申請享受。5月13日，隨著396萬元留抵退稅款到賬消息傳來，康琰一直提著的心落了地。郭金富也告訴記者，稅務部門近期對企業的存量留抵稅額4700余萬元進行了精準快速退稅，公司將充分利用這筆退稅資金加快推動項目投産，力爭7月份實現試生産。

政策“組合拳”助市場主體信心回暖

既有減稅、降費，也有緩稅、免稅，更有大規模的留抵退稅，全面發力、多點突破。今年新的組合式稅費支持政策有三大特點：一是規模和力度創歷史新高；二是體現出組合式的政策疊加效應；三是聚焦實體經濟特別是製造業平穩增長、中小微企業和困難行業紓困發展精準施策。

中國礦業大學稅務專家卜華教授表示，新的組合式稅費支持政策在4月份“稅收宣傳月”集中落地，起到了“四兩撥千斤”的作用，直接帶來了企業可支配資金的增加，將為各類市場主體注入強勁動能。

在南京江北新區，科技型中小企業創意電子(南京)有限公司在當地稅務部門政策專員的細緻輔導下，今年研發費用預計可多扣除212萬元，相應企業所得稅可少繳32萬元。企業財務人員陳麗表示，計劃將節約的這部分資金繼續用於研發投入，不斷提高企業核心競爭力。在揚州，小微企業華生焊管設備有限公司今年可享受“六稅兩費”減徵7.4萬元。企業總經理王鴻告訴記者，這樣一筆資金看上去不多，對於他們這樣的小型微利企業卻可以用來償還貸款利息，也可以用來購買機械配件，往往能盤活資金總盤。

無錫市一份350家享受退稅的微型企業抽樣調查結果顯示，企業所獲退稅款有40.27%用於補充流動資金、29.6%用於穩崗穩産、19.18%用於償還欠款、14.5%用於擴大生産等。企業普遍認為，留抵退稅這場“及時雨”，直接給企業增加現金流，極大增強了發展信心和底氣。

助企紓困政策效應將持續顯現

連島是我省最大海島，集山、海、林、石、灘及人文景觀于一體。去年是連島5A和連雲區全域旅遊示範區創建“雙驗收”之年，景區在基礎設施、功能完善、服務質量、市場拓展等方面進行提檔升級，為遊客帶來全方位沉浸式體驗。3月5日由於疫情再起，景區一夜之間停工停産，直至4月1日復工，遊客量和營業收入微乎其微。

“疫情影響了企業整個3月及清明節假期的生産經營，包括景區門票、客房、餐飲、商品在內的各項收入減少300多萬元。”那段時間，連雲港連島旅遊開發有限公司企業財務負責人程傑壓力倍增。

“好在一系列稅收優惠政策送來了‘及時雨’，企業享受生活服務業增值稅進項稅額加計抵減15%的稅收優惠，月均加計額在3萬元左右，還享受旅遊行業暫免徵收2022年房土兩稅的優惠，一季度優惠40萬元，讓我們感受到了政策溫度。”程傑説，隨著疫情防控形勢不斷向好，可以預見，紓困政策帶來的發展效應還將持續顯現。

隨著政策進一步落地落細，對增值稅小規模納稅人階段性免徵增值稅，也將讓數量龐大的小微企業進一步降低了經營成本。“按照之前的減稅政策，公司每季度可以少繳稅款近3萬元，如今免徵增值稅的政策出臺後，預計每季度又可以多享受2萬餘元的稅收優惠。”5月16日，南京嘉豪環保科技有限公司負責人吳翔從浦口區稅務部門得知小規模納稅人免徵增值稅的優惠政策後，算了一筆減稅賬。

“下一步，全省稅務部門將在宣傳輔導上持續加力，在優化服務上持續用力，在加強監管上持續發力，精準高效落實稅費支持政策，推動稅費優惠直達快享，最大限度幫助企業紓困解難，助力復工復産跑出‘加速度’，為全省經濟高質量發展提供更多的稅費優惠支持、釋放更大的政策效應。”省稅務局總會計師程明紅表示。（記者 王建朋）