“十四五”國民健康規劃部署健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接

新華社北京5月26日電 題：“十四五”國民健康規劃部署健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接

新華社記者 李恒、顧天成

國務院辦公廳日前印發的《“十四五”國民健康規劃》提出，鞏固拓展健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接。健全因病返貧致貧動態監測機制，建立農村低收入人口常態化精準健康幫扶機制。

黨的十八大以來，我國全面實現農村貧困人口基本醫療有保障。國家衛生健康委數據顯示，截至2021年底，全國已有縣級醫療衛生機構2.3萬個，鄉鎮衛生院3.5萬個，村衛生室59.9萬個，實現縣鄉村全覆蓋。

國家衛生健康委鄉村振興辦主任、財務司司長何錦國在近日舉行的國家衛生健康委新聞發佈會上介紹，黨的十八大以來，從消除鄉村醫療衛生機構和人員“空白點”、提升縣級醫院服務能力、因戶因人因病精準施策、重點地區重點疾病防控四個方面著手，我國深入實施健康扶貧工程，農村醫療衛生服務網絡更健全，群眾就近看病就醫更方便。

但同時也應看到，我國仍面臨多重疾病威脅並存、多種健康影響因素交織的複雜局面。全球新冠肺炎疫情仍處於大流行狀態，新發突發傳染病風險持續存在，一些已經控制或消除的傳染病面臨再流行風險。慢性病發病率上升且呈年輕化趨勢。

為此，規劃明確將“保障相關重點人群健康服務”作為“全週期保障人群健康”的一項重要任務，提出“一批重大疾病危害得到控制和消除”“基層醫療衛生服務能力不斷提升”的發展目標，並對“鞏固拓展健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接”進行安排部署。

保障人民健康是一項長期的系統工程。根據規劃，過渡期內保持現有健康幫扶政策總體穩定，調整優化支持政策。加大對脫貧地區、“三區三州”、原中央蘇區、易地扶貧搬遷安置地區等縣級醫院支持力度，鼓勵開展對口幫扶、合作共建醫療聯合體，重點提高傳染病疫情和突發公共衛生事件監測預警、應急處置和醫療救治能力。

為了進一步推動健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接，需要在建設鄉村醫療衛生機構、人才培養、大病救治等方面精準發力。規劃提出，加強脫貧地區鄉村醫療衛生服務體系達標提質建設，支持採用巡診派駐等方式保障鄉村醫療衛生服務覆蓋面，確保鄉村醫療衛生機構和人員“空白點”持續實現動態清零。結合脫貧地區實際，推廣大病專項救治模式，鞏固並逐步提高重點人群家庭醫生簽約服務覆蓋面和服務質量。

人民健康是社會文明進步的基礎。按照規劃，到2025年，艾滋病疫情繼續控制在低流行水平，結核病發病率進一步降低，寄生蟲病、重點地方病和人畜共患病危害持續得到控制和消除，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制。