中國氣候變化事務特使：應對氣候變化發達國家必須落實行動

新華社斯德哥爾摩5月31日電（記者 付一鳴）中國氣候變化事務特使解振華5月31日在參加第六屆氣候行動部長級會議後指出，為實現應對氣候變化的總體目標，發達國家必須將各自行動和資金承諾落到實處。

解振華當日在接受新華社記者採訪時表示，此次會議上，各方總體上堅持多邊主義，並確保今年《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）成功的共識。

解振華強調，各國不光要有目標，還必須有相應的政策措施、制度規劃以及具體行動。他舉例説，2020年前，發達國家都已制定目標，但並沒有真正落實——整體上要求在1990年的基礎上把排放降低25%至42%的目標沒有實現；發達國家每年拿出1000億美元幫助發展中國家的承諾沒有落實，目前只有700億到800億美元的水平；發達國家給發展中國家提供技術支持的承諾沒有真正落實。

“所以我們要求，制定的目標一定要落實。落實目標，兌現承諾，是政治互信的基礎。這一點是發展中國家的迫切要求。”他説。

解振華指出，發達國家總是在提出新的目標，但自己該辦的事沒有辦好。與此同時，卻要求發展中國家承擔與其相同的義務，這完全違背了《公約》及《巴黎協定》的基本原則。考慮各國的國情、歷史責任的不同，以及發展水平和階段的不同，各國在實施應對行動的責任是應該有區別的，這是公平合理的。此外，各國需要同舟共濟，團結協作，才能夠真正實現應對氣候變化的總體目標。

此外，發展中國家尤為關心適應的問題，希望在資金、技術、能力建設、透明度履約等領域得到發達國家的支持——這點並未得到足夠的重視。“因此，我方在此次會議上提出，適應與減緩同等重要。發達國家需要幫助發展中國家提高適應的能力。今年也應該解決適應的目標、適應的戰略，適應也要建立一些機制和要求，幫助發展中國家把適應能力提高，提高（適應）氣候的韌性。”解振華説。

解振華指出，這個問題的核心是資金——發達國家承諾的資金支持必須到位。因此，在此次會議上，中方明確提出，除了落實行動外，發達國家需要儘快在今年就落實承諾給發展中國家的資金支持。“你不能老每年都談，談了13年到現在沒有落實，這是不應該的。”

與此同時，中國始終積極踐行應對氣候變化務實行動，為全球應對氣候變化作出突出貢獻。解振華指出，中國作出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的莊嚴承諾，宣佈不再新建境外煤電項目。中國成立了碳達峰碳中和工作領導小組，正在構建和實施雙碳“1+N”政策體系，積極推進低碳發展和綠色轉型。

“我們國家説到肯定做到，而且爭取做得更好，所以我們還是有信心的！”他指出，在全球範圍內，必須堅持多邊主義，不能搞小圈子， 要體現最大的包容性，體現公平，公開透明，使各利益攸關方都參與進來。

“現在關鍵的是各國需要真正的遵守《公約》及《巴黎協定》的要求，認認真真把自己的事情做好，不斷交流最佳實踐，取長補短，建立一個技術轉讓的機制，共享最佳實用的技術，才能解決問題。”