各部門各地區高效統籌疫情防控和經濟社會發展

各部門各地區高效統籌疫情防控和經濟社會發展
疫情防控形勢向好 穩住經濟舉措出臺

疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求。中國毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

在6月5日舉行的國務院聯防聯控機制發佈會上，國家衛健委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍表示，“各地要進一步提高防控措施的科學性、精準性、針對性，堅決防止簡單化、一刀切和層層加碼等現象。”

精準防控，疫情態勢穩定下降

目前，全國疫情呈現穩定下降態勢，疫情防控形勢持續向好，但局部地區仍有小幅波動。各地正嚴格落實疫情防控措施，提升常態化疫情防控的精度和準度。

當前，上海市進入全面恢復正常生産生活秩序階段，但疫情反彈風險依然存在。近日，上海一些區陸續出現社會面陽性感染者的報告。面對依然嚴峻複雜的疫情形勢，上海堅持局部應急處置與常態化疫情防控相結合，在早期發現、快速處理、有效管控和市民自我健康管理等方面下功夫，以快制快做好局部疫情處置，鞏固來之不易的疫情防控成果。

上海正加密核酸採樣點位，動態調配資源，更好滿足常態化疫情防控下的檢測需求。推進核酸採樣點進小區、進園區、進樓宇、進大型企業，確保採樣點實時狀態信息準確。在各主要景點和公共場所設置“場所碼”“數字哨兵”等監測預警設施，並設置“臨時觀察區”，一旦發現健康碼紅碼或核酸異常人員，及時落實管控措施。

北京疫情防控持續向好態勢不斷鞏固。在6月7日舉行的北京疫情防控工作新聞發佈會上，北京市政府新聞發言人徐和建表示，首都疫情防控容不得絲毫鬆懈，必須常抓不懈，堅定推進“動態清零”行動，打好疫情防控主動仗，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展。

北京從嚴從緊從實抓好各項防控措施。堅持重點篩查和常態化檢測並行，做到應檢的盡檢。進入各類公共場所、單位、樓宇、社區（村）等，嚴格測溫掃碼，查驗72小時內核酸陰性證明；公園、景區堅持限流、預約、錯峰；各類圖書館、博物館、電影院等場所限流開放。

高考期間，北京各區採取多項措施全力做好高考服務保障。朝陽區在部分核酸採樣點為考生們開通便捷通道，在封（管）控區域建立高考考生臺賬。豐台區成立封（管）控考點工作專班，專門統籌信息核實、考生轉運等工作。海淀區制定高考工作方案以及8種特殊場景6個方面的專項工作方案，專門成立應急調度小組，處置高考期間考生健康寶彈窗等特殊情況。

目前，遼寧省等地區疫情仍在進展，內蒙古自治區出現聚集性疫情。6月2日，遼寧省疫情防控指揮部召開視頻調度會議，強調堅持“人、物、環境”同防，嚴格閉環管理，落實大規模奧密克戎疫情應急處置工作要求，備足備齊防控人力物資，加快形成強大的篩查、隔離和組織動員能力。6月3日，內蒙古自治區召開疫情應對處置工作視頻調度會，強調以快制快，核酸檢測、流調溯源、隔離管控等都突出一個“快”字。

全國其他地區也緊繃疫情防控弦，持續鞏固疫情防控成果。

廣東省廣州市優化核酸採樣點布點，初步構建起15分鐘核酸採樣圈，基本實現居民核酸採樣“步行15分鐘可達，排隊等候不超過20分鐘”。雲南省開展推進60歲以上人群疫苗接種專項行動，通過加大宣傳動員力度、優化接種流程、增加臨時接種點等方式，提高老年人群接種意願。天津市築牢港口疫情防控線，對冷鏈貨物進行全方位、無死角噴淋消殺，對冷藏箱實行全流程溯源。

在6月5日舉行的國務院聯防聯控機制發佈會上，國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒表示，“要慎終如始做好常態化疫情防控，立足早發現、早報告、早隔離、早治療，快速處置，精準防控，阻斷疫情傳播。”

政策發力，及時穩住經濟大盤

疫情防得住，經濟也要穩得住。近日，國務院印發《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》（以下簡稱《一攬子政策措施》），提出6個方面33項措施，及時加大力度穩住經濟大盤。國家發展改革委副主任趙辰昕表示，將全力推動紮實穩住經濟一攬子政策措施儘快落地見效，加大宏觀政策調節力度，保持經濟運行在合理區間。

基礎設施建設是國民經濟基礎性、先導性、戰略性、引領性産業，是穩增長的重要抓手。《一攬子政策措施》提出，加快推進一批論證成熟的水利工程項目，加快推動交通基礎設施投資，加大金融機構對基礎設施建設和重大項目的支持力度。為進一步發揮投資的關鍵性作用，一批基礎設施建設項目日前相繼落地。

5月16日，吳淞江整治工程（江蘇段）開工建設；5月19日，福建木蘭溪下游水生態修復與治理工程開工建設；5月30日，雄安新區起步區西北圍堤治理工程開工建設……近期，水利工程尤其是重大水利工程建設有力推進，充分發揮了水利穩投資、穩增長的重要作用。據了解，今年中國確保新開工重大水利工程30項以上，預計完成水利建設投資8000億元以上。

交通基礎設施建設在促投資、穩增長中同樣具有重要作用。交通運輸部發佈的數據顯示，今年1—4月，交通固定資産投資超過9100億元，同比增長5.7%。“十四五”時期，中國將完成新改建高速公路2.5萬公里。《一攬子政策措施》還提出，啟動新一輪農村公路建設和改造，在完成今年目標任務的基礎上，進一步加強金融等政策支持，再新增完成新改建農村公路3萬公里、實施農村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農村公路危橋3000座。

工業經濟是國民經濟的主體和增長引擎，産業鏈供應鏈是經濟的筋骨血脈。工信部把暢通産業鏈供應鏈作為首要任務，建立重點産業鏈供應鏈企業“白名單”制度，聚焦長三角等重點區域，推動關鍵節點企業復工復産。産業鏈供應鏈保通保暢工作取得積極進展，截至5月底，全國工信系統協調解決企業問題訴求4.3萬多個，重點地區、重點行業復工達産步伐明顯加快，工業經濟呈現企穩向好跡象。

外貿外資是經濟發展的重要動力。《一攬子政策措施》提出，加快推進重大外資項目，積極吸引外商投資。商務部聚焦重點外資企業和項目，建立了四項機制，分別是一對一“直通車”聯絡機制、疫情動態快速響應機制、外國商協會常態化交流機制以及外籍人士語言服務機制，及時回應訴求，促進復工達産。數據顯示，今年以來，中國外貿外資實現持續增長，展現出較強韌性。1—4月，貨物進出口以人民幣計同比增長7.9%，服務貿易增長21.9%，實際使用外資增長20.5%。

疫情對中小企業經濟運行帶來較大衝擊。一段時間以來，針對中小企業的紓困幫扶政策密集出臺。5月，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《加力幫扶中小微企業紓困解難若干措施》，措施包括“2022年國有大型商業銀行力爭新增普惠型小微企業貸款1.6萬億元”“2022年中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%”等。

近期，各地也相繼出臺了穩經濟的政策措施。5月29日，寧夏回族自治區公佈了穩經濟、保增長、促發展的7方面50條舉措。6月1日，廣東省公佈穩經濟的6方面131項具體政策，對照國務院部署的6個方面33項政策措施進行細化延伸。6月2日，北京市發佈統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案，共6個方面45項措施，著力穩增長、穩市場主體、保就業。

端午小長假期間，各地紛紛採取措施擴內需、保增長、穩經濟。北京、山東、遼寧、四川等省（區、市）發放消費券，推動消費回暖。北京市發放綠色節能消費券，可用於購買電視機、空調、電冰箱等21類産品。山東省發放文旅惠民消費券，可用於抵扣景區門票、酒店住宿消費等。

各部門各地區迅速行動，一系列穩經濟舉措逐步落地生效。6月1日召開的國務院常務會議指出，下一步，一要對政策再作全面篩查、細化實化，讓市場主體和人民群眾應知盡知、應享盡享；二要堅持用改革舉措、市場化辦法解難題，深化“放管服”改革；三要強化政策落實督促。

“雲端”活躍，新模式添新活力

為應對疫情衝擊，不少經濟活動被搬到“雲端”。“雲簽約”“雲旅遊”“直播帶崗”等線上新模式發展活躍，為穩定經濟增長作出重要貢獻。

“雲評審”“雲簽約”等讓項目推進“不斷線”。近日，山東省東營市東營高新區採取線上遠程視頻與線下座談相結合的方式，對招商引資項目進行“雲評審”。參審項目涉及高端裝備製造、新能源、新材料等多個産業，評審過程就項目投資強度、建設週期、經濟社會效益等方面進行綜合研判。實行“雲評審”，項目推進與疫情防控兩不誤。“‘雲評審’節省了時間和出行成本。”“我們公司只用了30分鐘就完成了項目情況彙報、提問、解答、建議等各個環節審批。”“雲評審”得到了參與企業的認可。

如今，越來越多的項目推進活動聚集“雲端”。5月30日，河南省鄭州市鄭東新區舉辦招商引資項目“雲簽約”儀式，20個項目線上簽約，總投資64億元。6月1日，上海市閔行區舉行“雲簽約”大會，閔行區各街鎮（工業區）、園區與康華生物、提米芯創、凱賽生物等企業在線上集中簽約了49個項目，總投資206.5億元。

“雲招聘”“直播帶崗”等為就業開通“直通車”。6月1日，浙江省舟山群島新區舉辦了一場“雲上探廠·實景帶崗”專場招聘會。17家企業的負責人做客直播間，實景展示企業生産環境，現場回答求職者提問。此次招聘主要涉及軟體開發、自動化技術、機械設計、電氣設計等崗位。線上直播同步在中國石油大學、浙江工業大學、東北石油大學等多所高校推廣，直播觀看人數累計達11.7萬人次。求職者可以在觀看直播、參與互動的同時，一鍵投遞簡歷。

受疫情影響，大量招聘活動選擇了線上舉辦。5月16日，人社部會同有關方面啟動實施了“職等你來 就業同行”百日千萬網絡招聘專項行動，搭建全國統一、多方聯動的網絡招聘平臺。專項行動將持續至8月25日，預計提供超千萬個就業崗位。

“雲旅遊”“雲健身”“雲面簽”等持續釋放消費力。5月初，北京的李女士購買了一套位於豐台區洋橋西裏的住房。5月下旬，買賣雙方準備到銀行進行面簽，此時洋橋西裏社區成為了疫情封控區，業主劉先生無法前往銀行面簽。為了不耽誤交易週期，5月24日，買賣雙方、銀行客戶經理以及鏈家交易管家進行了貸款線上簽約，僅僅用時20分鐘，就順利完成了面簽流程。北京鏈家相關負責人表示，“北京鏈家與部分合作銀行溝通協調，進行系統升級改造，將線下面簽環節全程線上化，客戶足不出戶就能完成面簽。”

疫情衝擊下，新産業、新業態、新模式添新活力，為穩經濟注入動力。國家統計局發佈的數據顯示，今年4月，信息傳輸、軟體和信息技術服務業生産指數增長10.3％。1—4月，實物商品網上零售額同比增長5.2％，佔社會消費品零售額比重有所提升。（記者 潘旭濤）