河北：加大研發費用加計扣除力度促科創發展

省稅務局等六部門聯合推出五方面15條舉措
加大研發費用加計扣除力度促科創發展

日前，省稅務局、省科技廳、省發改委、省工信廳、省財政廳、省統計局聯合印發《關於進一步加大研發費用加計扣除力度促進科技創新發展的通知》，推出五個方面、15條具體舉措，進一步實施科技創新稅收優惠政策特別是研發費用加計扣除政策，鼓勵企業加大研發投入，推動我省科技創新支撐引領高質量發展。

完善研發企業服務機制。以高新技術企業、科技型中小企業、科技領軍企業、“專精特新”中小企業等“四類”企業為重點，建立服務企業數據庫，摸清研發費用加計扣除落實情況底數。“十四五”期間，對享受研發費用加計扣除政策優惠的科技型企業，從科技專項資金中，按照企業上一年度享受優惠的實際研發投入新增部分的10%予以補助，單個企業年度最高補助1000萬元。支持企業與工業設計機構合作，從工業設計發展專項資金中，對企業購買工業設計服務和工業設計成果轉化給予獎補，促進工業設計成果轉化。

加大研發企業服務力度。工信部門牽頭推進工業企業研發機構提檔升級，著力打造一批“專精特新”中小企業。發展改革部門牽頭推進企業技術中心、工程研究中心建設。科技部門牽頭開展企業研發費用稅前加計扣除項目鑒定與高新技術企業、技術先進型服務企業、科技型中小企業等科技型企業的培育、認定、評價工作。財政、稅務部門牽頭落實好研發費用加計扣除政策及其他各項科技創新稅收優惠政策，充分發揮稅收政策對企業研發的普惠支持作用。優化現有研發費用加計扣除事後項目鑒定方式，允許有條件的市級以上科技部門在企業申報加計扣除前，對企業沒把握、難判斷的存疑項目，在企業主動提出申請後進行技術鑒定，有關鑒定結果及時向稅務部門通報。

簡化優惠事項辦理流程。各部門要持續優化完善各類網辦系統，為企業享受研發費用加計扣除等政策提供信息化支撐，讓信息多跑路、企業少跑腿。持續推進涉稅資料由事前報送改為留存備查，對企業所得稅各項優惠，嚴格實行企業“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的辦理方式，為納稅人享受稅收優惠政策提供最大程度便利。進一步拓寬“互聯網+便捷退稅”維度，依託電子稅務局，提供退稅提示提醒、小額退稅便捷化服務，全面推廣無紙化退稅。對於享受研發費用加計扣除及其他科技創新優惠政策需要退還多繳稅款的，系統自動識別推送退稅提示，納稅人線上直接辦理。

提高服務研發企業效能。開展事前精準輔導，提供事中風險提示服務，進行事後核查與跟蹤問效。充分利用共享信息，對高新技術企業、科技型中小企業通過電子稅務局推送研發費用加計扣除等科技創新政策，進行提示提醒，確保政策精準直達。依託“智慧稅務”建設，加強大數據比對分析，對企業享受優惠情況進行監控，及時發現政策享受風險，並提供提示服務；對異議研發項目及時通過異議解決機制組織研究確定，降低企業享受優惠風險。稅務部門牽頭按照一定比例開展後續核查管理，保障政策享受精準性。同時，進行政策落實跟蹤問效，了解企業享受優惠的難點、痛點，引導企業規範財務管理、完善研發制度流程，正確享受優惠政策。

強化政策落實應用及監督。做好年度統計工作，運用調查結果進行效應分析，為政府決策提供依據。健全科技型企業納稅信用體系，針對不同信用等級的企業實施分類管理和專項服務。壓實責任強化監督，堅決糾正優惠政策落實偏差，對落實不到位的進行追責、問責，確保企業“應享盡享”稅收優惠政策，助力創新驅動發展戰略實施。（記者 宋平 通訊員 李文英、王英）