國有企業發生根本性、轉折性、全局性重大變化——“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦新時代國資國企改革發展成就

新華社北京6月17日電 題：國有企業發生根本性、轉折性、全局性重大變化——“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦新時代國資國企改革發展成就

新華社記者 王希、劉羽佳

企業綜合實力和經營效益不斷邁上新臺階；中國特色現代企業制度更加成熟定型；國有企業與市場經濟更加深度融合，企業效率提升、活力迸發；國有經濟戰略支撐作用充分發揮……

6月17日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，聚焦新時代國資國企改革發展情況。新華社記者 陳曄華 攝

黨的十八大以來，我國國有企業發生了根本性、轉折性、全局性的重大變化，國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強，服務支撐國民經濟持續健康發展、助力實現高水平科技自立自強的作用更加彰顯。

中共中央宣傳部17日舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，聚焦新時代國資國企改革發展情況。

高質量發展邁出實質性步伐

這是一份來之不易的“成績單”——

截至2021年底，全國國資系統監管企業資産總額達到259.3萬億元，比2012年底增長2.6倍，年均增長15.4%；其中，中央企業資産總額為75.6萬億元，比2012年底增長1.4倍，連續跨越40萬億元、50萬億元、60萬億元、70萬億元四個大關。

這是一張令人振奮的“創新榜”——

從高鐵飛馳、巨輪遠航，到“嫦娥攬月”、北斗組網，再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間，國有企業不斷創新、不斷突破，一大批重大科技成果、重大工程項目驚艷亮相。

這是一幅不斷優化的“佈局圖”——

先後有26組47家央企按市場化原則實施重組整合；堅持瘦身健體，全面完成“僵屍企業”處置和特困企業治理；增強全球資源配置能力……緊抓供給側結構性改革主線，國有企業聚焦主責主業，加快調存量、優增量，推進佈局優化和結構調整。

“我們堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念，更加突出高質量發展要求，以重構‘兩利四率’指標體系強化高質量發展導向，推動中央企業從過去偏重規模和速度的粗放型增長，加快向更加注重質量和效率的集約型增長轉變。”國務院國資委副主任翁傑明在發佈會上説。

把科技創新擺在更加突出位置

百年變局下，科技創新是“關鍵變量”，也是高質量發展的“最大增量”。

破除體制障礙，激發創新動力，加大投入力度，增強協同創新……黨的十八大以來，國有企業把科技創新作為“頭號任務”，堅持創新驅動發展。

發佈會信息顯示，十年來，中央企業累計投入研發經費6.2萬億元，年均增速超過10%；截至2021年底中央企業擁有研發人員107萬人，比2012年底增長53%。

據翁傑明介紹，國資監管部門實施年度考核加分、研發費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創新支持政策；同時，促進國有企業推行“揭榜挂帥”等機制，對於重點科技領軍人才和高水平創新團隊，賦予更大自主權。

2020年初啟動的“科改示範行動”提出，加快培育一批國有科技型企業改革樣板和創新尖兵，入圍企業從最初的209戶擴圍至目前的440戶，帶動更多企業以創新促發展。

實踐證明，隨著機制藩籬不斷被破除，創新“血脈”逐漸被打通，企業的創新創造潛能得到了有效激活——

從5G通信、高速鐵路，到大飛機、工業母機，國有企業聚焦自主可控，攻克了一批關鍵核心技術“卡脖子”問題；以載人航天、探月工程、深海探測等為代表，一批具有世界先進水平的重大成果不斷涌現……

“新一輪科技革命和産業變革突飛猛進，對我國的産業發展既是挑戰也是機遇。”國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示，國有企業一定能夠抓住機遇，加快培育新動能、塑造新優勢，為構建現代産業體系提供有力支撐。

國企改革取得重大突破性進展

國有企業高質量發展的背後，離不開國企改革的不斷深化。

黨的十八大以來，國資國企堅持社會主義市場經濟改革方向，不斷向“深水區”推進，國企改革三年行動更是吹響了改革“衝鋒號”，取得了重大突破性進展——

全面完成公司制改制，從法律上、制度上使企業獨立市場主體地位得以確立；

勞動、人事、分配三項制度改革在更大範圍、更深層次破冰破局；

全國國資系統監管企業2萬多個各類公共服務機構、1500萬戶職工家屬區“三供一業”基本完成分離移交，超過2000萬退休人員基本實現社會化管理；

積極穩妥深化混合所有制改革，目前中央企業和地方國有企業中混合所有制企業戶數佔比分別超過70%和54%……

大刀闊斧的改革，啃下了許多長期困擾國企發展的“硬骨頭”，破解了許多影響國企市場化經營的“老難題”，改出了新活力、改出了高效率、改出了好機制。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。當前，百年未有之大變局同世紀疫情相互疊加，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。

翁傑明表示，下一步，國資國企將繼續向縱深推進改革，調整優化國有經濟佈局結構，不斷完善市場化機制，充分激發企業活力和效率，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業，更好發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用。