2021年全國水土流失動態監測顯示我國水土流失狀況持續向好 生態文明建設成效斐然

2021年全國水土流失動態監測顯示
我國水土流失狀況持續向好 生態文明建設成效斐然

近期，水利部組織完成了2021年度全國水土流失動態監測工作，結果顯示，2021年度我國水土流失面積強度“雙下降”、水蝕風蝕“雙減少”態勢進一步鞏固，水土流失狀況持續向好，生態環境繼續改善。

從全國看，2021年全國水土流失面積267.42萬km2，佔國土面積（未含香港、澳門特別行政區和台灣省）的27.96%，較2020年減少1.85萬km2，減幅0.69%。各強度等級水土流失面積中，輕度、中度、強烈及以上等級侵蝕面積分別為172.28萬km2、44.52萬km2、50.62萬km2，其中強烈及以上等級面積佔全國水土流失面積的比例下降到18.93%，佔比較2020年下降0.55個百分點。

全國水土流失面積中，水力侵蝕面積為110.58萬km2，佔水土流失總面積的41.35%，較2020年減少1.42萬km2，減幅1.27%；風力侵蝕面積為156.84萬km2，佔水土流失總面積的58.65%，較2020年減少0.43萬km2，減幅0.27%。

從總體格局看，我國水土流失由西部向東部逐步減輕，東、中、西部水土流失面積均有所減少，西部地區減少量大,中部和東部地區減幅大。監測顯示，2021年，西部地區水土流失面積為224.73萬km2，佔其國土面積的33%，較2020年減少1.20萬km2，減幅0.53%。中部地區水土流失面積為28.81萬km2，佔其國土面積的17%，較2020年減少0.43萬km2，減幅1.45%。東部地區水土流失面積為13.88萬km2，佔其國土面積的13%，較2020年減少0.22萬km2，減幅1.60%。

從重大國家戰略區域看，水土流失面積年度減幅均高於全國平均水平，京津冀地區、長江經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展規劃區等重大國家戰略區域水土流失狀況繼續好轉。2021年，京津冀地區水土流失面積較2020年減少1.68%，是全國平均減幅的近2.5倍。長江經濟帶減幅為1.32%；黃河流域生態保護和高質量發展規劃區減幅為1.03%，其中西北黃土高原減幅達到1.40%。

與2011年第一次全國水利普查結果相比，京津冀地區、長江經濟帶、西北黃土高原水土流失面積分別減少16%、13%、13%，水土流失狀況明顯改善。

從重點關注區域看，三峽庫區、西南石漠化地區、丹江口庫區及上遊地區、東北黑土區水土流失面積相比2020年減幅分別為1.44%、1.36%、1.17%、0.91%；高寒高海拔的青藏高原和三江源國家公園水土流失面積相比2020年減幅分別為0.32%和0.20%，生態環境持續改善。

從大江大河流域看，水土流失狀況均呈好轉趨勢。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼流域（片）及西南諸河流域水土流失面積較2020年平均減幅為1.19%，其中淮河流域減幅最大，為2.71%，西南諸河流域減幅最小，為0.68%。各流域中長江流域水土流失面積仍然最大，為33.26萬km2，佔全國水土流失面積的12.44%，佔其流域面積的18.57%。黃河流域水土流失面積佔流域面積的比例、中度及以上等級面積佔比均為各流域最高，水土流失面積為25.93萬km2，佔流域面積的32.63%，較2020年下降0.42個百分點，流域水土流失面積中34%為中度及以上等級。

從國家級水土流失重點防治區看，40個國家級水土流失重點防治區水土流失面積較2020年減幅為0.67%，其中，17個國家級水土流失重點治理區減幅達1.19%，是全國平均減幅的1.72倍，其中永定河上遊治理區減幅最大，為1.63%，西遼河大淩河中上遊治理區減幅最小，為0.79%。23個國家級水土流失重點預防區減幅為0.42%，水土流失重點治理及生態保護修復效果進一步顯現。

從國家重點生態功能區看，25個國家重點生態功能區水土流失面積均有所下降，總水土流失面積佔其國土面積的27.87%，較2020年減少0.48萬km2，減幅0.45%。其中，桂黔滇喀斯特石漠化防治生態功能區減幅最大，為1.46%，總體來看，國家重點生態功能區生態環境狀況穩中向好。

同時，監測成果顯示：

我國水力侵蝕呈明顯流域分佈，風力侵蝕呈明顯區域分佈，大江大河上中游地區特別是長江上遊和黃河中游水力侵蝕尤為集中。

全國水蝕面積有八成分佈在大江大河流域，六成分佈在上中游地區，超四成集中在長江、黃河上中游。長江上遊和黃河中游地區最為嚴重，其土地面積僅佔全國的14%，卻集中了全國40%的中度和強烈及以上水蝕面積。黃河中游多沙粗沙區是全國水蝕面積佔土地面積比例和高強度水蝕發生率最高的區域，其水蝕面積佔區域土地面積高達53%，且62%為中度及以上等級、27%為強烈及以上等級，均為全國平均水平的2.5倍。

我國風力侵蝕則呈現明顯的區域分佈特徵，主要分佈在北方風沙區、青藏高原區和東北黑土區，其中北方風沙區集中了八成的全國風力侵蝕面積。

我國坡耕地高強度水力侵蝕問題突出。我國耕地水土流失面積佔全國水土流失面積的18%，其中6°以上坡耕地佔全國水土流失面積的6.6%，但強烈及以上水蝕面積達全國的近六成，由於坡耕地侵蝕強度高、危害重，一直是治理攻堅的重點和難點。

林草地水土流失面積佔比大，集中分佈在中覆蓋度以下的林草地。全國林草地水土流失面積134.11萬km2，佔全國水土流失面積的50.15%，其中82%為輕度侵蝕。林、草地水土流失面積分別為42.86萬km2、91.25萬km2，佔全國水土流失面積的16.03%、34.12%。林草地水土流失面積中有2/3發生在植被蓋度為中覆蓋及以下的林草地上，達90.79萬km2，生態保護修復任重道遠。

此外，通過強化水土保持監管，人為水土流失防控效果顯著，人為擾動地塊水土流失發生率較2020年降低了約10個百分點。但我國開發建設強度仍維持在較高水平，2021年全國人為擾動面積新增0.91萬km2，東、中、西部分別增加了0.33萬km2、0.23萬km2、0.35萬km2，總量差異不大，但西部地區新增擾動面積的水土流失發生率更高，防治壓力更大。

監測結果充分表明，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續發展的戰略高度，推動生態文明建設取得了歷史性成就。在習近平生態文明思想指引下，水利部會同相關部門和地方各級黨委政府，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚焦生態保護和高質量發展要求，全面加強預防保護和生態修復，持續推進各項重點生態工程建設，依法嚴管，有效控制人為新增水土流失，因地制宜大力推進長江、黃河上中游、東北黑土區、西南岩溶區、京津冀地區、丹江口庫區及上遊、三峽庫區等重點區域水土流失綜合治理，實現水土流失狀況持續好轉，為維護國家生態安全、推動經濟社會高質量發展提供了有力保障。

“十四五”和今後一個時期，水利部將會同有關部門，圍繞改善生態環境、保護耕地資源、助力鄉村振興，打好水土流失“控增、減量、降級”組合拳。將人為擾動作為“控增”的重點，嚴控人為水土流失。將林草地作為今後水土流失面積“減量”的重點，加強保護修復，提高中覆蓋及以下林草地植被蓋度，充分發揮林草地水土保持功能。把坡耕地和侵蝕溝作為水土流失強度“降級”和重點治理的主戰場，加快推進重點地區坡耕地整治，突出抓好黃河多沙粗沙區特別是粗泥沙集中來源區綜合治理，大力開展高標準淤地壩建設，加大東北黑土區耕地侵蝕溝治理力度。全面強化流域治理管理，一體化推進山水林田湖草沙系統治理，不斷提升水土流失科學防治水平。