雲南省多措並舉助力農村居民持續增收

《雲南省農村居民持續增收三年行動方案（2022—2024年）》發佈
多措並舉助力我省農村居民持續增收

預計到2024年，雲南農民收入達2萬元左右，全國排名升至第24位左右

6月27日，記者從雲南省農村居民持續增收三年行動方案政策解讀新聞發佈會上獲悉，《雲南省農村居民持續增收三年行動方案（2022—2024年）》突出産業、就業“兩業”，把一切為了農民增收作為“三農”工作的鮮明導向，圍繞經營性、工資性、財産性、轉移性4類收入和分享全産業鏈增值收益，提出了細化措施。初步測算，預計到2024年，雲南農民收入將達2萬元左右，在全國排名由第28位提升至第24位左右。

省農業農村廳相關負責人介紹，作為欠發達省份，我省城鄉差距大，全省農村常住居民人均可支配收入水平長期處於全國倒數位次，促進共同富裕的任務十分艱巨和繁重。省農業農村廳在充分徵求省直有關部門和州市意見的基礎上，起草了《行動方案》，並以省委、省政府辦公廳文件印發。

《行動方案》提出在鞏固拓展經營凈收入和全力擴大工資性收入方面重點發力，到2022年、2023年、2024年，力爭全省農村居民收入與全國平均水平之比，由2021年的0.75：1分別提高到0.77：1、0.8：1、0.85：1，年均增速位居全國前列。

《行動方案》明確了鞏固拓展經營凈收入、聚焦農業重點産業穩步提高種養收益、推動農文旅融合發展拓展收入空間、挖掘鄉土特色産業多渠道增加收入等重點措施。到2024年，農村居民經營凈收入佔可支配收入的比重穩定在42%左右。要全力擴大工資性收入，提高外出務工比例、提升農民勞動技能水平、支持就地就近就業等3個方面措施。到2024年，全省農民工佔農村勞動力比例提升10個百分點以上、達1100萬人以上；省外就業農民工比例提升15個百分點以上、達40%以上；農民工技能培訓率提升10個百分點以上、達70%左右；年工資性收入與全國平均水平的差距由3261元縮小到2000元以下。要積極增加財産凈收入，發展壯大村集體經濟、挖掘資源資産收益、推進農村集體經營性建設用地入市3個方面的措施。要合理提高轉移凈收入，從加大財政直接補貼、加大信貸補貼、完善農村社會保障體系3個方面細化了政策措施。

《行動方案》還明確了培育市場主體、健全完善市場主體和農民利益聯結機制、提升農業科技化水平、突破農産品加工、保持農産品價格合理水平等政策措施，多措並舉分享全産業鏈增值收益。堅持把市場主體培育作為促農增收的重要抓手，到2024年，各級農業産業化龍頭企業由5221戶增加到8000戶左右。在市場主體追求經濟效益和帶動農民增收之間找準結合點，既要讓企業、農民合作社從市場獲取穩定利潤，更要讓農戶盡可能多地分享全産業鏈增值收益，實現農民增收、企業發展、地方受益。選擇高投入高産出的花卉、小漿果等高端設施特色産業，率先在昆明、紅河、楚雄、大理等州市開展利益聯結機制試點。用科技手段提升農業生産效率，包括良種良法配套、農機農藝結合、生産實用技術轉化應用等。要促進農民從種養環節向農産品加工等産業鏈延伸中獲得更多收益，實現加工在鄉鎮、基地在村、增收在戶。關於保持農産品合理價格方面，要堅持市場化改革取向和保護農民利益並重的原則，從重要農産品收儲、進出口、政策補貼等方面細化了措施。

《行動方案》強調要壓緊壓實責任、加強工作調度、強化考核督促。各級黨政“一把手”為促進農民增收工作的第一責任人，要求各州（市）、縣（市、區）、鄉（鎮）結合實際制定方案；將農民增收工作納入省委、省政府“三農”工作季調度重要內容；以州（市）為單位，按季度通報農民收入增速和工作開展情況，對年度綜合排名後4位的州（市）進行約談。（記者 王淑娟）