此次專項整治行動具有4個突出特點

國務院新聞辦公室于2022年6月30日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請國家發展改革委副秘書長楊蔭凱和工業和信息化部運行監測協調局負責人何海林、民政部社會組織管理局局長柳拯、財政部稅政司司長賈榮鄂、交通運輸部財務審計司司長盧尚艇、國家市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長袁喜祿、中國銀保監會消費者權益保護局負責人趙越介紹涉企違規收費專項整治行動有關情況，並答記者問。

【經濟日報記者】

近年來，相關部門開展了一系列整治涉企亂收費的工作。請問，今年開展整治涉企違規收費的主要背景和考慮是什麼？和往年開展的工作有什麼不同？謝謝。

【國家發展改革委副秘書長 楊蔭凱】

感謝您的提問。整治涉企違規收費一直是黨中央關心、社會關注的重大問題。近年來，各地區和有關部門按照黨中央、國務院決策部署，持續開展涉企違規收費問題整治，收費項目逐步減少、收費行為更加規範、企業負擔不斷減輕，取得了一定成效。但涉企“三亂”問題治理具有長期性、複雜性，目前部分領域涉企違規收費問題仍時有發生，形式上也具有隱蔽性。在一些壟斷性較強的領域，有的收費主體利用優勢地位自設收費項目、自定收費標準，部分服務項目收費過高；有的單位利用壟斷地位在提供水電氣暖等公共服務時收取不合理甚至已明令取消的費用；有的金融機構利用信息優勢讓企業承擔本應由銀行自己承擔的評估費、服務費、證明費等；還有的行業協會商會借助行政權力和影響力“搭車收費”，變相加重企業負擔。特別是在當前著力為企業減負的大形勢下，還出現了一些地方政府亂罰款、亂攤派，以及收費主體不落實國家出臺的減稅降費政策等問題。

今年特別是二季度以來，受國際環境複雜和國內疫情衝擊等超預期因素影響，經濟下行壓力加大，不少市場主體特別是中小微企業、個體工商戶生産經營困難增多。為應對當前發展形勢，黨中央、國務院持續加大政策力度，出臺了一系列減稅降費政策措施，著力減輕企業負擔、穩住經濟大盤。但如果這些政策不能落到實處，甚至出現向企業亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，不僅大大抵消減稅降費的政策效果，也會嚴重破壞營商環境和政府公信力。為此，四部門聯合部署開展此次涉企違規收費專項整治行動，目的是通過重拳出擊、猛藥去疴，嚴厲打擊各類涉企“三亂”和不落實國家降費減負政策等行為，保障助企紓困各項政策不折不扣落到實處，切實降低企業生産經營成本。這也是紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務的重要舉措，對保市場主體和就業具有重要意義。同時，這次專項整治聚焦的都是企業關心、與營商環境密切相關的領域，開展行動有利於持續優化營商環境，促進地方經濟和相關行業持續健康發展。

與以往相比，此次行動具有4個突出特點：

一是整治涉及內容更廣。不僅整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派，還要督促檢查對國家和各地出臺的收費減免政策的落實情況等。

二是更加注重協同治理。工作中注重各地和部門協同聯動，採取分領域分地區自查、聯合抽查檢查等方式進行綜合整治，對發現的問題採取市場監管、行業監管、信用監管等方式實施聯合懲戒。

三是更加注重社會監督。全面加強對已出臺政策的宣傳解讀，讓更多市場主體充分了解政策，增強維權能力，主動維護自身權益。通過設立舉報專線、組織媒體明察暗訪、公開曝光等，對違規收費形成高壓態勢，推動收費主體不斷規範收費行為。

四是更加注重健全長效機制。在整治行動基礎上，進一步厘清涉企收費邊界和監管責任，深化改革，打破行政壟斷，持續完善收費清單等有關制度，從根本上杜絕利用行政權力亂收費、借助行政影響力強制誘導收費等行為。