吉林：推動中醫藥傳承創新高質量發展

推動中醫藥傳承創新高質量發展
我省召開新聞發佈會解讀《吉林省中醫藥發展“十四五”規劃》

日前，省政府辦公廳印發了《吉林省中醫藥發展“十四五”規劃》，分析“十四五”期間我省中醫藥發展面臨的機遇和挑戰，並圍繞“以人民健康為中心，推動中醫藥傳承創新高質量發展，服務健康吉林建設”的目標，對全省中醫藥“十四五”期間乃至更長一段時間的發展總體要求、重點任務和具體工作等進行了部署安排。7月5日，在省政府新聞辦召開的《規劃》政策解讀新聞發佈會上，省中醫藥管理局、省發改委等部門負責同志就《規劃》相關內容進行了解讀並回答記者提問。

省中醫藥管理局負責人介紹，進入“十四五”，中醫藥事業發展邁入新的發展階段，該《規劃》是為完整、準確把握貫徹黨的十九屆五中全會提出的“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，大力發展中醫藥事業”的決策部署，全面落實國家中醫藥發展“十四五”規劃和省委省政府醫藥強省戰略部署要求制定。

“十四五”期間，我省將堅持傳承精華、守正創新，以人民健康為中心，以推動中醫藥傳承創新高質量發展為目標，著重推進服務體系建設，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，全面提升中醫藥應急救治能力，大力推動中醫藥人才培養、科技創新和藥品研發，拓展對外交流合作，弘揚中醫藥文化，加快推進中醫藥現代化、産業化，推動中醫藥振興發展，服務健康吉林建設。

明確到2025年，全省中醫藥現代化治理體系初步建立，治理能力不斷提升；中醫藥傳承與創新能力不斷增強，科學研究水平不斷提高；中醫藥服務體系不斷完善，服務質量得到提升；中醫藥多層次、多元化人才培養體系逐步完善，中醫藥人才隊伍不斷壯大；不斷改善中醫藥公共衛生應急基礎設施、條件和裝備水平，完善中西醫結合應急工作機制，突發公共衛生事件防控救治能力穩步提升。

省中醫藥管理局負責人表示，“十四五”期間中醫藥工作主要包括10個方面重點任務，38項具體工作。其中在健全中醫醫療服務體系上，積極爭取國家中醫醫學中心和國家區域醫療中心，支持4所中醫特色重點醫院建設，提升地市級中醫醫院綜合服務能力。持續加強縣級中醫醫院基礎設施建設，不斷提高縣辦中醫醫院服務能力與水平，實現社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋。

在加快中西醫結合發展上，在大型中醫醫療機構，推動建立中西醫協同的多學科診療體系，將中西醫聯合查房、會診逐步納入醫院管理制度，形成一批中西醫結合診療指南。開展重大疑難雜症、傳染病和慢性病等中西醫聯合攻關。推動中西醫協同旗艦醫院建設項目實施。

在提升中醫藥公共衛生應急能力上，將中醫醫院納入省級應急管理與救治體系，統籌建立突發公共衛生事件互通和資源共享的工作機制。加強中醫藥應急與救治能力建設，建設國家中醫疫病防治基地、國家中醫緊急醫學救援基地，組建國家中醫疫病防治隊和緊急醫學救援隊。

在加強中醫藥人才隊伍建設上，提高中醫藥教育整體水平，進一步深化醫教協同，推動中醫藥教育改革，加強高層次人才培養和師承教育，強化中醫藥特色人才隊伍建設，推進岐黃學者、青年岐黃學者、中醫臨床優秀人才、中醫藥特色骨幹人才、中醫藥創新骨幹人才培養，健全基層人才保障機制，加強中醫藥人才評價和激勵。

在提升中醫藥服務能力方面，計劃到2025年底，在全省各級各類醫療機構中創建一批中醫治未病診療中心、中醫康復診療中心、中醫老年病診療中心、中醫傳統診療中心、中西醫結合診療中心等“五大中心”；做優做強骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推拿以及心腦血管病、腎病、周圍血管病等專科專病；著力建設9個國家區域中醫（專科）診療中心、推進縣級中醫院“兩專科、一中心”建設；全省二級以上中醫醫院設置康復（醫學）科的比例達到100%；所有的三級中醫醫院設置標準化發熱門診，所有的二級中醫醫院設置感染性疾病科。

為確保重點任務順利實施，省發改委、省教育廳、省科技廳等部門分別提出保障措施。

省發改委將一如既往地組織實施好“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設，積極爭取資金，重點支持中醫特色重點醫院、國家中醫藥傳承創新中心、國家中醫疫病防治基地、中西醫協同“旗艦”醫院試點4項中醫藥重大基礎設施建設。2021年，已爭取下達中央預算內資金3億元，支持了長春市中醫院、吉林市中醫院、通化市中醫院3家特色重點中醫院項目建設。

省教育廳將從完善中醫藥學科專業體系、提高中醫藥類人才培養質量、提升服務中醫藥産業發展能力3個方面給予支撐保障。包括創新中西醫結合教育，逐步將中醫課程列入臨床醫學類專業必修課；積極探索“讀經典、早臨床、跟名師”的教學模式；支持將符合條件的國醫堂、中醫診所等納入教學基地；爭創一批省部級重點實驗室（研發中心），遴選支持一批中醫藥領域科研項目，提升中醫藥院校科技研發和成果轉化能力。

省科技廳作為全省推進醫藥健康産業發展的牽頭部門，將圍繞醫藥強省建設，充分發揮我省中藥材資源優勢，做大做強我省中藥企業、品種和品牌，力爭把我省打造成國內外知名的中國北藥基地。具體措施為：

——加大中醫藥領域科技投入力度。積極爭取和實施一批國家和省級重大科技專項，支持一批科技含量高、附加值大、具有發展潛力的中藥新産品及大品種二次開發；

——強化中藥産業重點領域技術攻關。圍繞制約中藥産業發展的共性關鍵技術問題，繼續實施好重大科技專項。高位謀劃人參産業戰略提升重大科技專項第二批課題，集中力量培育具有自主知識産權的人參新品種、提高良種供給和利用率，全面促進人參産業轉型升級與綠色可持續發展；

——推動中醫藥産業集聚發展。重點培育“長遼梅通白延醫藥健康産業走廊”地區中醫藥骨幹企業、超億元大品種、重大産業化項目，通過省級醫藥健康産業發展專項切塊資金，促進中藥産業結構優化升級，輻射帶動廊外地區打造人參、梅花鹿、道地藥材、康養等6個産業聯動區。（記者 張添怡）