“七下八上”防汛關鍵期國家防總作出哪些部署安排

國務院新聞辦公室于2022年7月8日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文和自然資源部地質勘查管理司司長于海峰、住房城鄉建設部城市建設司司長王志宏、水利部水旱災害防禦司司長姚文廣、中國氣象局應急減災與公共服務司負責人王亞偉介紹防汛救災工作情況，並答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

咱們國家馬上要進入7月下旬和8月上旬的防汛關鍵期，目前國家防總作出了哪些部署安排？

【國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長 周學文】

“七下八上”這個詞用得比較多，一般都是指7月的下半個月到8月的上半個月。這個時期是我們國家防汛的關鍵期，經常會發生大範圍的強降水，導致嚴重的洪澇災害。尤其是北方地區更加突出。

實際上，我們近幾年幾次大的災害都是在這個時間發生的。大家可以回顧一下，2012年的7月21日北京，2016年7月19日河北邢臺，以及去年的7月20日河南鄭州這三場暴雨災害，都是在這個時間段發生的。

剛才我對主汛期的防汛形勢和我們已經開展的工作作了一個簡要的介紹，我想，下一步我們還是要著重從五個方面來下功夫，進一步強化主汛期的防汛抗旱工作。這裡面，我想要突出幾個字：一個是實字，一個是準字，一個是早字，一個是快字，一個是細字，從五個方面做好我們的工作。

第一個是防汛責任要突出實。進一步夯實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任，督促各地建立健全省、市、縣、鄉、村五級的防汛包保責任。各級責任人要掌握風險隱患，熟悉防汛的預案，知曉職責任務。防汛的關鍵時期，要有黨政負責人坐鎮指揮，包保的責任人要下沉一線，現場督導，做到責任上肩。

第二個是預警研判要突出準。每一次重大的災害性天氣過程，氣象水文部門要科學精準地監測預報，各級防指要組織跨部門聯合滾動會商，精準地研判風險，及時地發佈預警，落實直達基層責任人的臨災叫應機制，強化預警和應急響應聯動，做到應急響應的關口前移，有針對性地安排部署防汛應對工作。

第三個是轉移避險要突出早。加強監測預報，提早發佈預警信息，提前果斷地轉移受威脅的群眾，做到“三個堅決轉移”，也就是"達到預警閾值時堅決轉移，發生險情異動時堅決轉移，險情不能準確判斷的時候堅決轉移"，切實做到應轉盡轉，應轉早轉。落實轉移避險措施，我們重點要強化五個關鍵環節，也就是"轉移誰、誰去組織、何時轉、轉到哪去、轉移群眾怎麼管理"，這樣來全力避免人員傷亡。

第四個是搶險救援要突出快。根據雨情汛情的特點，針對重點部位和薄弱環節，我們提前預置搶險救援力量，確保快速反應，第一時間投入到搶險救援，做好與地方專業搶險隊伍和駐地央企的搶險力量的對接，加強巡查防守，及時掌握突發險情災情，一旦發現重大險情，能夠迅速協調各方面的力量投入搶險救援，做到險情災情早發現、快處置。

第五個是救災救助要突出細。督促各地及時統計災情，快速下撥救災物資和資金，細化受災群眾的安置方案，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有安全住處、有病能及時醫治，這就是我們經常講的“五有”，保障基本的生活需求。及時將食品、飲用水等生活物資和急需的藥品發放到位，送到群眾手中，確保不漏一戶、不落一人。要做好受災困難群眾的幫扶和社會救助，防止因災致貧返貧。同時要加強衛生防疫，統籌做好新冠疫情防控，防止大災之後有大疫。