新華述評：高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作——落實中央政治局會議精神做好下半年經濟工作系列述評之二

新華社北京7月31日電 題：高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作——落實中央政治局會議精神做好下半年經濟工作系列述評之二

新華社記者

習近平總書記7月28日主持召開中共中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國有效統籌疫情防控和經濟社會發展工作，疫情防控取得積極成效，經濟社會發展取得新成績。

成績來之不易，堅持就是勝利。當前，經濟運行正處於決定全年趨勢的關鍵節點，要全面貫徹落實此次會議精神，高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作，鞏固經濟回升向好趨勢，力爭實現最好結果。

最大程度保護人民生命健康 最大程度穩住了經濟基本盤

7月中旬，2022年中國經濟半年成績單亮相：上半年，國內生産總值同比增長2.5%，二季度經濟實現正增長，6月份經濟企穩回升，主要經濟指標全面回升。

與此同時，中國是目前世界主要大國中新冠肺炎發病率最低、死亡人數最少的國家。

今年以來，疫情延宕反復，中國最大程度保護人民生命健康，也最大程度穩住了經濟社會發展基本盤。

回顧新冠肺炎疫情發生兩年多來的形勢，正如習近平總書記近日在省部級主要領導幹部專題研討班發表重要講話時指出：

“我們堅持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌經濟發展和疫情防控取得世界上最好的成果。”

此次中央政治局會議指出，對疫情防控和經濟社會發展的關係，要綜合看、系統看、長遠看，特別是要從政治上看、算政治賬。

在疫情地區採取局部的、嚴格的防疫措施，寧可暫時影響一點經濟發展，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害，尤其是要保護好老人、孩子；

整治疫情防控“一刀切”“層層加碼”等問題，在大部分地區盡可能保證人民群眾正常生産生活；

加快推進重大項目建設，全力支持外貿保穩提質，各地各部門積極推動一系列穩增長、惠民生政策措施落地見效……

面對疫情大考，我國科學精準落實動態清零，讓經濟社會發展贏得主動。

我國人口規模巨大，一旦病毒蔓延開來，後果不堪設想，已取得的抗疫成果或將付諸東流，經濟發展更無從談起。只有疫情有效控制住，人民生命健康安全才能得到有效保障，經濟發展和正常生活才具備有利條件。

“堅持科學精準、動態清零，儘快遏制疫情擴散蔓延勢頭”。今年以來，各地各部門從嚴從細抓好疫情防控，築牢疫情防控屏障，努力用最小的代價實現最大的防控效果。

“做好維護社會穩定各項工作，保持人心穩定，保持社會大局穩定。”各地各部門積極落實落細各項政策，以一系列務實之舉切實保障民生、兜住兜牢民生底線。

防住疫情就是為了保經濟、保民生。

7月25日，習近平總書記在黨外人士座談會上強調：“全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求是一個整體，要一體認識、一體落實、一體評估，鞏固經濟回升向好趨勢，力爭實現最好結果。”

該管的要管住 決不能鬆懈厭戰

此次中央政治局會議指出，要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零，出現了疫情必須立即嚴格防控，該管的要堅決管住，決不能鬆懈厭戰。

實踐證明，疫情防得住，經濟才能穩得住——

一度按下“慢行鍵”的深圳，工業生産的脈搏重新快速跳動，全市上半年規模以上工業增加值同比增長5.9%，新能源汽車等高技術産品的産量增幅尤其明顯；

隨著全面恢復正常生産生活秩序，6月上海市進出口和上海口岸進出口雙雙實現正增長，較4月大幅回升，帶動上半年上海外貿走出一條修復曲線……

當前，全球疫情仍起伏反復，隱匿性強、傳播速度快的奧密克戎BA.5亞分支蔓延至全球100多個國家和地區，我國外防輸入壓力不斷增大。

堅持動態清零，是為了經濟更好地發展。當前正處於經濟恢復的關鍵時間點，鞏固經濟回升向好趨勢，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響至為關鍵。

目前，國務院聯防聯控機制發佈的第九版新冠肺炎防控方案已經實施，加密風險職業人群核酸檢測頻次，開展人、物、環境等多渠道監測預警等，強調提升早發現、早處置能力，在取消該取消的措施同時，把該落實的措施落實到位。

病毒傳播越快，越要立即處置；疫情越是膠著，越不能麻痹鬆懈。

經歷過去兩年多的防控實踐，我國形成了抗疫的一套理念策略和具體措施，成果來之不易。稍有鬆勁，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。

“要立足抓早抓小抓基礎，快速及早地發現感染者和疫情，做到疫情發現一起撲滅一起。”國家衛生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝説。

保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉

中央政治局會議強調，要堅決認真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉，該保的要堅決保住。

“該保的要堅決保住，也是精準防控內涵的體現。”國務院發展研究中心研究員馮文猛説，物流循環、民生保障等影響經濟社會發展的重點功能有序運轉，能夠在最大程度保護人民生命健康的同時，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

做好産業鏈供應鏈保通保暢——

今年以來，我國將穩鏈保暢作為關鍵著力點，千方百計打通堵點，確保重點産業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉。

受疫情衝擊較大的裝備製造業增加值在4月份短暫下降後，5月份恢復正增長；6月份汽車製造業增加值由上月下降7%轉為大幅增長16.2%……産業鏈供應鏈有效運轉，有力拉動工業經濟增長，穩住了宏觀經濟大盤。

國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室發佈最新數據顯示，7月26日，全國高速公路貨車通行732.68萬輛，環比增長2.55%；全國高速公路無臨時關閉收費站，無關停服務區。

中央政治局會議進一步作出部署，要提高産業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力，暢通交通物流，優化國內産業鏈佈局。

“這既是鞏固恢復向好基礎，也是謀篇長遠。”工信部總工程師田玉龍表示，下半年將抓好政策落實，健全重大突發事件下穩定産業鏈供應鏈的工作機制，同時緊盯重點領域、重點産業和關鍵節點，補短板鍛長板，提升整體競爭力，暢通經濟循環。

做好生活物資和能源保供穩價——

中央政治局會議提出，要強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力。

國家發展改革委價格司司長萬勁松説，將抓好各項保供穩價政策落地見效。全力穩定糧食生産，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導地方聯動投放儲備。以煤炭為“錨”繼續抓好能源保供穩價工作。

今年以來，全國多地加大貨源組織力度，加強市場價格監測分析預警，暢通配送通道，確保重要民生商品供應不脫銷、不斷檔。

中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗岩表示，要堅持底線思維，壓實各部門各地方主體責任，全力保障重要民生商品和基礎能源供應充足及價格基本穩定。

保主體穩就業，為穩住經濟大盤提供堅實支撐——

實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅預計約2.64萬億元；金融系統加大力度向經濟“輸血”，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元；在全國集中開展涉企違規收費專項整治行動……今年一系列舉措密集出臺，共同發力。

把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅決認真貫徹各項政策舉措，高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作，中國有底氣、有信心鞏固經濟回升向好趨勢，力爭實現最好結果。（記者 鄒偉、董瑞豐、張辛欣、周圓、顧天成）