RCEP助中國東盟經貿合作再提速

中國海關總署近日發佈數據顯示，今年前7個月，中國對東盟進出口3.53萬億元人民幣，同比增長13.2%，佔中國外貿總值的15%。這是中國東盟經貿合作的最新成果，也是區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）交出的亮眼成績單。半年多來，儘管新冠肺炎疫情延宕反復，國際形勢複雜嚴峻，但RCEP持續釋放政策紅利，助力中國東盟經貿合作再提速。

——提升貿易便利化水平。中國東盟經濟互補性強，合作領域廣，發展潛力大，本就互為重要貿易夥伴。RCEP生效後的一大利好，在於關稅減讓安排。根據協定，區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。根據原産地累積規則，只要産品在加工過程中實現的增值部分屬於15個成員國，且累積增值超過40%即可享受相應關稅優惠。這給中國東盟企業開展跨國合作帶來更多信心。在削減非關稅壁壘方面，協定使中國東盟在海關程序、檢驗檢疫、技術標準等領域逐步實施統一規則，進一步降低了中國東盟開展貿易合作的成本。得益於RCEP生效等其他有利因素，今年一季度東盟超過歐盟，重新成為中國第一大貿易夥伴。

——拓寬跨境物流“大動脈”。貿易與産業的深度對接，直接帶動區域內跨境物流網絡提質升級。RCEP生效後，中國西部陸海新通道鐵海聯運班列增加了原糖、澱粉、木材等特色貨源項目，開通了“RCEP—北部灣港—河南”“東南亞—欽州—西安”“印度—北部灣港—貴陽”等特色鐵海聯運外貿線路；作為中國面向東盟的門戶港，中國廣西北部灣港口近期新開多條集裝箱航線，大力促進與東盟多國的集裝箱班輪往來；中老鐵路建成通車、中老泰鐵路實現互聯互通等，使陸海聯運國際物流通道更加便捷通暢……中國東盟跨境物流蓬勃發展，帶動中國—馬來西亞“兩國雙園”、中新南寧國際物流園等一批産業園區加快建設，推動跨境電商、海外倉等新業態新模式加速成長，為中國東盟經貿合作增添活力。

——加速産業鏈供應鏈融合。RCEP涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放等廣泛領域，將推動亞太區域加強産業鏈協作、優化供應鏈佈局，促進經濟要素自由流動。在RCEP框架下，中國和東盟在分享超大規模市場、進一步發揮互補優勢、合理配置生産要素方面等具有更廣泛的共同利益，産業鏈供應鏈合作前景也更加廣闊。一個典型例子是：自RCEP生效以來，馬來西亞的錳礦關稅進一步下降，一條連接中國、東盟、日本的産業鏈在國際市場上更具競爭優勢——錳礦貨輪自馬來西亞關丹港起航，從中國廣西北部灣港上岸，經中國企業冶煉製成電解二氧化錳後，作為新能源電池的重要原料。可以説，在區域經濟一體化欣欣向榮的大背景下，中國東盟合作後勁更足、前景更好。

一段時間以來，在疫情及地緣政治衝突等多重因素影響下，世界經濟增長乏力，經濟全球化和自由貿易面臨嚴峻挑戰。中國東盟以RCEP實施為契機，合作打造共同發展的典範、樹立互聯互通的標桿，對外發出反對單邊主義和貿易保護主義、支持自由貿易和維護多邊貿易體制的強烈信號，再次表明：共謀發展是歷史潮流，互利共贏是人心所向。當前，個別大國試圖在亞太搞排他性經貿“小圈子”，打著“經濟合作”的旗號推進政治議程，鼓吹“脫鉤”“斷鏈”，企圖攪局中國東盟合作，破壞區域合作的良好局面，不僅嚴重違背地區各國人民復蘇發展的共同願望，還與經濟全球化和區域一體化的發展潮流背道而馳，註定失道寡助。

東南亞諺語説：“水漲荷花高。”中國諺語説：“眾人拾柴火焰高。”其中都凝聚著團結、合作、共贏的東方智慧。不久前，中國國務委員兼外交部長王毅在會見東盟秘書長林玉輝時提出，儘早啟動中國東盟自貿區3.0版建設，全面實施並適時推動升級RCEP。展望未來，RCEP必將推動中國東盟經貿合作結出更多碩果，為區域及世界經濟復蘇發展提供新動能。（李嘉寶）