高校專利數量質量實現雙提升

新華社北京8月24日電（記者 王琳琳、宋晨）教育部科學技術與信息化司司長雷朝滋24日在國家知識産權局8月例行新聞發佈會上介紹，2012年到2021年，高校專利授權量從6.9萬項增加到30.8萬項，專利所有權轉讓及許可從2357項增長到15000多項，專利轉讓金額從8.2億元增長到88.9億元，高校專利數量質量實現雙提升。

為加快推動高校科技成果向現實生産力轉化，雷朝滋介紹教育部開展了多項改革探索。在提升成果質量方面，推行專利申請前評估制度。“過去，一項技術無論是否有必要申請專利保護，只要發明人提出申請，高校都會按既有程序協助開展申請工作，由此産生了許多不是為了保護創新而申請的專利。推行專利申請前評估制度就是希望通過評估決定是否應該申請專利，從而保留高質量、有轉化前景的專利。”雷朝滋説。

在加強政策激勵方面，教育部調整了資助獎勵政策。例如，停止對專利申請的資助獎勵，大幅減少並逐步取消對專利授權的獎勵，同時，鼓勵發明人與高校共同承擔專利費用，對於發明人承擔專利費用的，可採取從成果轉化收益中加倍返還的方式，加大激勵力度。“這是希望強化發明人責任意識和內生動力，提升專利質量。”雷朝滋介紹，目前高校普遍加大了成果轉化獎勵力度，將獎勵比例提高至70%，部分高校獎勵比例達90%以上。

此外，教育部倡導高校通過普通許可而不是獨佔許可方式實施專利轉化。雷朝滋表示，獨佔許可收取的許可費較高，對企業來説資金壓力更大、風險更大、決策過程更為慎重。同時，成果由一家企業獨自實施，可能受到企業自身管理、經營等因素影響，失敗風險較高，一旦失敗，科技成果有可能錯過投放市場最佳時機。而普通許可既降低了企業實施成本，也減少了成果轉化失敗風險。

教育部鼓勵以基本許可費加提成的許可費計算方式，替代一次性付清許可費用，消除企業因過高許可費而産生的顧慮，同時使高校科研人員長期獲得成果轉化帶來的收益。