寧夏：15條措施強化重大項目和重點産業用地保障

我區15條措施強化重大項目和重點産業用地保障
·確保項目用地應保盡保、快審快批、落地投産 ·推動土地資源要素向優質企業、重大項目傾斜

9月5日，記者從寧夏自然資源廳了解到，在前期深入基層和企業調研用地需求，深度分析批地供地面臨矛盾困難的基礎上，該廳印發了《關於進一步強化重大項目和重點産業用地保障的通知》，聚焦重點項目用地保障，通過15條政策措施，確保項目用地應保盡保、快審快批、落地投産，推動土地資源要素向優質企業、重大項目傾斜。

《通知》提出，要提級保障自治區“年度重點開工項目清單”“六個一百重大項目清單”等目錄中的重點能源、交通、水利等基礎設施及産業項目用地計劃指標，地方當年計劃指標不足的，由自治區統籌調劑保障。能源、交通、水利等基礎設施項目，農用地轉用和土地徵收批准後，可直接核發國有土地使用權劃撥決定書。

緊盯優化用地審查程序，在縮小用地預審範圍、簡化用地預審審查、實施線性工程分段辦理農用地轉用和土地徵收、優化用地調整審批程序等多方面進行優化探索。明確了建設項目涉及規劃土地用途調整的，不再編制規劃調整方案，由市、縣（區）自然資源部門承諾納入正在編制的國土空間規劃，申請辦理農用地轉用和土地徵收時，落實土地用途調整審批事宜；國家重大項目涉及佔用生態保護紅線的，用地預審階段不再提交佔用生態保護紅線不可避讓論證意見。對需要報國務院批准用地的線性基礎設施建設項目，可根據用地報批組捲進度，以地級市分段報批用地；農用地轉用和土地徵收審批權均在自治區政府權限內的，可以縣（區）為單位分段報批用地。

精准保障“六新六優六特”産業和重大項目用地需求，提出在公平、公正、不排除多個市場主體競爭的前提下，可將投資和産業主管部門提出的産業類型、生産技術、産業標準、産品品質要求作為土地供應前置條件。支持各市、縣（區）以土地使用權作價出資或者入股方式供應標準廠房、科技孵化器用地，為小型微型企業提供經營場所。同時建立專班包抓服務機制，一個重點産業（項目）一名領導包抓、一個專班跟進服務，主動對接、及時分析研究項目用地需求，以最優質的服務保障項目用地各環節有序銜接。

《通知》還在低效用地再開發、批而未供和閒置土地盤活利用等方面加大了政策支持。鼓勵各市、縣（區）採取撤銷批文或調整使用以及預告登記等方式加快處置批而未供土地和閒置土地。通過“落實項目供應一批、撤銷文件核減一批、收回土地處置一批、加大投資建設一批、解押解封盤活一批”等措施提高土地利用效率，為穩經濟保發展提供堅實土地要素支撐。（記者 張瑛）