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加強水利設施建設 夯實糧食産能基礎

2022-09-16 08:26 來源: 人民日報
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我國農田有效灌溉面積佔全國耕地面積的54%,生産75%以上的糧食
加強水利設施建設 夯實糧食産能基礎

望天田變成豐收田

農村水利設施不斷完善,耕地質量提升

秋日的內蒙古河套灌區,沃野千里,鋪綠綴黃,孕育著新一季的豐收。

“黃河水淌到地頭,過去的望天田也能一年兩收。”巴彥淖爾市臨河區新樂村種糧大戶薛志強感慨,“今年澆足了四遍水,小麥畝産達到900多斤。燕麥草壓茬播種,再過一段時間就能收穫了。”

説起種地變化,薛志強打開話匣子:“過去盼不來水,只敢種葵花等耐旱品種。如今,水渠修到地頭,還抹成水泥面,澆地方便多了。”

農田提質量,種糧添底氣。“土地整理後,碎塊田變成了連片田,咱能標準化種植;過去只管澆不管排,鹽隨水來,土裏鹽鹼多。如今灌排渠係連通,地力恢復了。”薛志強説,“我託管了1萬多畝土地,從種到收一條龍服務。麥子全部通過訂單收購,收購價比市場價高出5毛左右。”

為薛志強供水的,是內蒙古河套灌區水利發展中心正稍渠供水所二閘段。“二閘段長20公里左右,灌溉6.8萬多畝耕地。這些年我們重建閘口,襯砌水渠,安裝計量設備,讓大傢伙兒澆上及時水,用上放心水。”段長柴爾榮介紹。

從田頭到源頭,水利設施不斷完善。河套灌區完善渠係,改建涵閘,配套農田輸配水管網,實現從有灌無排到灌排配套、從粗放灌溉到節水高效的升級。目前灌區擁有七級灌排渠(溝)道10.36萬條、6.4萬公里,多年平均糧食總産量約300萬噸、油料60萬噸。

10年來,各地區各部門全面推進水利基礎設施建設,提升灌區質量,擴大灌溉面積。目前,我國農田有效灌溉面積佔全國耕地面積的54%,生産了全國總量75%以上的糧食和90%以上的經濟作物。其中,大中型灌區7000多處,有效灌溉面積5.05億畝,為穩定糧食産能提供了重要支撐。

“但同時,一些地方存在著灌區年久失修,灌溉效率較低等情況,水利部門積極籌措資金,實施灌區水源工程及輸配水工程改造、加強信息化建設,著力推進大中型灌區現代化改造。”水利部農村水利水電司副司長張敦強介紹。

水網連上互聯網,澆地更高效。甘肅省景泰川電力提灌工程,引黃河水澆灌良田100多萬畝。

在這裡,40多座泵站、1300多條水渠,把黃河水多梯級提升幾百米高度。如何高效灌溉?“‘一張網’實現科學精準調配水資源。”景泰川電力提灌水資源利用中心科技信息處處長張景輝介紹,“節點泵站和主要取水口安裝先進計量儀器,數據實時監測、統計匯總,實現用多少水、放多少水。”

從智慧化管理到視頻實時監控,從靠人力到靠算力,一系列新技術讓灌區運行更智慧。“信息化建設,不僅有效地保障各類工程安全穩定運行,更提升了渠係水利用率,為農業生産提供穩定水源。”張景輝説。

現代化改造讓老灌區煥發新生機。“十四五”期間,124處大型灌區和1000多處中型灌區將實施現代化改造,可以新增恢復有效灌溉面積1900萬畝,改善灌溉面積約1.2億畝。

大水利連上小農戶

建管並重,打通灌溉“最後一公里”

讓豐産水暢流田間地頭,既要打通大動脈,還要暢通微循環,打通“最後一公里”。

在陜西省寶雞峽引渭灌區,1161公里長的渠係,引渭河水澆灌291萬畝耕地。一渠清水翻山越嶺,讓渭北旱垣變成“三秦糧倉”。

在灌區下游的禮泉縣西張堡鎮土洞村,村民張測産澆上了及時水,“玉米‘喝’足水,穗子結得壯實,畝産預計能到1500多斤。”

“這多虧了田間‘毛細血管’。”張測産説,“這幾年,村裏疏通硬化了灌溉渠,水流速度快了,跑冒滴漏少了。平時專門有人清淤除草,巡護檢修,用水的時候不會耽誤事。”

“我們科學調度,足量引水,準時放水,做好干支渠和末級渠的交接。”寶雞峽引渭灌溉中心禮泉總站阡東管理站站長魏國説,“守好‘水龍頭’,讓群眾用上滿意水。”

為了保障玉米等秋糧作物的豐收,寶雞峽灌區對輸水各級渠道進行拉網式檢查,調動一切可利用的水源,精準分配水量,8月以來,每日灌溉2.9萬畝。

灌溉水網不斷補鏈聯網。“水利部著力破解重骨幹、輕末端的問題,推進優先將大中型灌區建成高標準農田,完善銜接工程和配套工程,形成從水源到田間的灌排工程體系。”張敦強説。

打通“最後一公里”,要充分發揮農民主體作用。在河北省成安縣,三級農民用水協會,讓澆地有人管、能管好。

“澆地商量著來,用水糾紛少了。”成安縣鐘樓寺村農民用水協會會長郭長明説,“過去,村裏地多井少,大家免不了搶水,甚至半夜都要有人守在井邊。如今有需求找協會,用水集中申請,村民輪流澆地。”

“誰用水、誰管理、誰受益,農民管護的積極性充分調動起來。”成安縣農民用水協會負責人田振磊説,“縣裏統籌各村需求,統一調度岳城水庫、滏陽河等水源,合理安排用水時段,推行輪灌制度,讓澆地更有序。”目前成安縣設立三級農民用水協會200多個。

建好更要管好。10年來,水利部大力推進鄉鎮水管站、農民用水合作組織、公益性專業化服務隊伍等基層水管組織建設。目前全國已建成用水合作組織6萬多個,服務灌溉面積近3億畝。通過創新管護體制機制,大力推進農田水利工程管護主體責任、業主運行維護責任的落實,農田水利設施長效運行有了保障。

從澆地變成澆作物

節水優先,實現增産增效不增水

“從出苗到結籽,小水勤灌,玉米長得壯。”山東省嘉祥縣鄉情農作物種植專業合作社負責人徐小佔説。

徐小佔算起節水賬:“採用自動墑情監測設備、水肥一體化設備,咱可以精準灌溉,相比于傳統方式,每畝地節水50立方米左右、節肥20%左右。”

節水賬連著增收賬。“過去澆地要幾十個人,現在一個人就能搞定,人工成本降了。就拿夏糧來説,今年小麥每畝産量1300斤左右,節本增效400元左右。”徐小佔説。

嘉祥是産糧大縣,水資源並不豐沛。當地推進糧食生産綠色高質高效,精打細算用好水。“縣裏因地制宜示範推廣水肥一體化、伸縮式噴灌、移動卷盤式噴灌等技術,指導農民測墑節灌,努力實現節水增效。”嘉祥縣農業農村局土壤肥料科科長陳憲信介紹。截至去年底,全縣水肥一體化技術覆蓋面積3.5萬畝,86萬畝耕地實現自動監測墑情。

我國以佔世界9%的耕地、6%的淡水資源,養育了世界近1/5的人口。提升糧食産能,必須挖掘節水潛力。10年來,水利部門嚴格落實農業用水總量控制和定額管理制度,灌溉用水效率和效益不斷提升。2021年全國新增高效節水灌溉農田2825萬畝,農業實現增産增效不增水。

制度發力,擰緊農業節水“水龍頭”。

“成交!”不久前,在寧夏回族自治區青銅峽市,一場農業灌溉用水權交易成功舉行。“合作社管轄的二旗村二旗鬥口3900多畝地,節水60萬立方米,全部以每立方米0.252元價格轉讓給企業。”邵崗鎮灌溉服務專業合作社理事長徐克明説。

“我們用交易所得的80%補貼水費,大夥兒的節水積極性更高了。”徐克明説,“土渠變成硬化渠,手提閘變成自動閘,管水員統一管理,服務水平上來了,用水量不斷減少。”

核定水量、明確用水權、開展市場化交易……青銅峽市水務局核實實際農業灌溉面積74.85萬畝,因地制宜將4.47億立方米農業用水指標確權到117個用水單位,搭建用水權二級市場交易平臺,讓農民節水能夠見到實實在在的好處。

節水制度體系不斷完善。10年來,水利部門因地制宜逐步明晰村組集體組織、農民用水合作組織、農民合作社、農戶等用水權,推動用水權交易市場發展。目前農田灌溉水有效利用系數為0.568,較10年前提高了0.052。計劃到2025年,初始水權分配和交易制度基本建立。

“水利部門把農業節水擺在優先位置,強化水資源剛性約束,完善節水設施,加強用水管理,強化農業節水監督,為保障國家糧食安全提供更加堅實的水利支撐。”張敦強表示。(記者 王浩)

【我要糾錯】責任編輯:于珊
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