綜合交通網總里程突破600萬公里，實現“縣縣通5G、村村通寬帶”——我國基礎設施整體水平跨越式提升

9月26日，國家發展改革委舉行新聞發佈會，介紹了我國重大基礎設施建設有關情況。會上，國家發展改革委基礎設施發展司司長鄭劍表示，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。黨的十八大以來，我國交通、能源、水利和新型基礎設施發展取得了歷史性成就，現代綜合立體交通運輸體系、現代能源體系加快構建，基礎設施整體水平實現跨越式提升，有力支撐保障了經濟社會發展。

“人享其行、物暢其流”初步實現

鄭劍介紹，黨的十八大以來，我國交通基礎設施佈局、結構、功能和發展模式不斷優化，戰略骨幹通道加快建設，多層級一體化綜合交通樞紐體系逐步完善，覆蓋範圍和通達深度持續拓展，服務質量持續提升，“人享其行、物暢其流”初步實現。

“十年來，我國綜合立體交通網絡加速完善。”鄭劍説，到2021年底，我國綜合交通網總里程突破600萬公里。其中，鐵路營業里程達15萬公里，高速公路通車里程16萬公里，農村公路總里程446.6萬公里，機場和航線數量分別為250個、5581條，內河航道通航里程達到12.8萬公里，郵政快遞營業網點41.3萬處。

此外，港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批重大項目建成，川藏鐵路及公路配套工程、出疆入藏大通道等一批重大項目開工建設。京津冀、粵港澳大灣區、長三角、長江經濟帶、黃河流域等重大戰略區域交通基礎設施互聯互通加速推進，軌道上的城市群都市圈建設成效顯著。中歐班列呈現良好發展態勢。

鄭劍表示，我國將以《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》落地落實為抓手，優化交通基礎設施佈局、結構、功能。以聯網、補網、強鏈為重點，加快構建高質量綜合立體交通網。強化支撐引領，增強對國家重大戰略的服務能力。精準補短板、強弱項，強化一體融合銜接。

新型基礎設施建設取得初步成效

新型基礎設施是現代化基礎設施體系的重要組成部分，是推動全社會數字轉型、智慧升級、融合創新的基礎性、公共性設施。

國家發展改革委創新和高技術發展司副司長張志華介紹，我國新型基礎設施建設已取得初步成效。從網絡設施看，過去十年，我國移動通信從“4G並跑”到“5G引領”，實現“縣縣通5G、村村通寬帶”，網絡規模和應用水平全球領先。從算力設施看，人工智慧基礎設施加快佈局，數據中心規模達到590萬標準機架，全國一體化大數據中心體系加快構建，8個國家算力樞紐節點啟動建設。從空間設施看，已初步建成由衛星遙感、衛星通信廣播、北斗導航定位三大系統構成的國家民用空間基礎設施體系。

“‘十四五’乃至未來較長一段時期，我國新型基礎設施建設投資前景持續向好。”張志華説，從變革趨勢看，當前，新技術革命方興未艾，基礎設施改造升級進程將不斷加快。從自身發展看，我國經濟實現高質量發展，必須充分激發包括數據在內的各類生産要素活力，強化戰略性、前瞻性的新型基礎設施建設體系佈局。從群眾期盼看，滿足人民群眾對美好生活的嚮往，需要持續提升城市管理、交通出行、養老醫療等各領域基礎設施的信息化和智慧化水平。

張志華表示，國家發展改革委將加強統籌規劃，指導電信運營企業統籌佈局5G和光纖網絡建設，完善國家算力網絡佈局，促進區域協同和集約共建，優化新型基礎設施供給結構，提升整體發展效能；充分發揮中央預算內投資引導帶動作用，加大對新型基礎設施建設的支持力度，增強社會資本參與投資的積極性；支持5G、人工智慧、大數據等新技術融入民生設施，彌合數字鴻溝；加快重點領域關鍵核心技術攻關，增強産業鏈供應鏈的韌性；明確新型基礎設施的佈局重點和建設次序，優先支持建設滿足群眾迫切需求，對實體經濟帶動作用突出的新型基礎設施。

防汛抗旱基礎設施體系不斷完善

“我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分佈極不均衡。特殊的水情決定了我國是世界上治水任務最為繁重、治水難度最大的國家之一。”國家發展改革委農村經濟司副司長、一級巡視員李明傳説。

李明傳介紹，黨的十八大以來，國家發展改革委會同水利部等有關部門組織編制了多個專項規劃和實施方案，累計下達水利領域中央預算內投資8320億元，氣象領域中央預算內投資253億元，重點支持了大中型水庫、大型灌區、重要堤防、蓄滯洪區、農村飲水安全、氣象衛星等工程建設，有力促進了防汛抗旱基礎設施體系完善。

在防洪排澇方面，我國建設了西江大藤峽等流域防洪控制性樞紐工程，松花江嫩江黑龍江幹流治理、黃河下游防洪治理等堤防工程，以及長江、淮河等流域重要行蓄洪區工程，新增水庫庫容1051億立方米，新增5級以上堤防5.65萬公里。大江大河基本形成了以堤防、控制性樞紐、蓄滯洪區為骨幹的防洪工程體系，基本具備了防禦新中國成立以來最大洪水的能力。

“黨的十八大以來，我國建成的防汛抗旱基礎設施有力保障了防洪安全、供水安全和糧食安全，有力保障了經濟社會高質量發展。”李明傳説。（記者 劉坤）