一系列措施確保外貿訂單能夠生産交付

國務院新聞辦公室于2022年9月27日（星期二）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文、對外貿易司司長李興乾和海關總署綜合業務司司長金海介紹支持外貿穩定發展有關情況，並答記者問。

【中宏網記者】

目前距離年底還有3個月時間，針對一些企業在履約過程中還存在著一些不確定性，請問如何幫助這些外貿企業保履約、保外貿訂單及時交付？

【商務部國際貿易談判代表兼副部長 王受文】

我來回答這個問題，這個問題非常重要。剛剛説現在外需在減緩，企業拿到訂單以後，要確保訂單能夠生産、能夠交付，生産的産品能夠運輸出去，這非常重要。對此，商務部高度重視並且採取了一系列措施。

第一，在保生産方面，這6條政策裏有1條明確提出，各個地方要強化外貿企業防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保證這些重點外貿企業防疫方面不出現問題，在用電、用工、物流方面都要有保障，必要時要全力予以支持，確保外貿訂單及時履約交付。在實踐過程中，儘管這幾年受疫情影響，但各地也積累了不少經驗做法。比如説，近期四川就採用了“防疫泡泡”模式，它把企業作為最小的防疫單元，提前為企業員工備好吃、穿、住、行、醫等方面的需求，即使發生了疫情，企業員工從住所到工廠閉環流動，生産生活物資都在一個泡泡中循環，做到了生産不受疫情影響。四川各主要的外貿外資企業，在疫情期間都保持了滿産水平，訂單交付得到保障，産業鏈穩定也得到了鞏固。這些做法不只是在四川，其他的省也有，我們也在不斷地總結，相互交流，向全國複製推廣。

第二，生産企業如果發生疫情，要確保産品能運出去，國務院專門成立了物流保通保暢工作領導小組，在領導小組的統籌下，商務部與交通運輸部建立了密切聯動渠道，切實保障外貿貨物運輸暢通。如果地方或者外貿企業反映運輸方面有問題，商務部都第一時間進行協調辦理，和交通部門密切配合，將辦理結果向地方和企業反饋。可以説，目前外貿貨物相關的交通物流指標穩中向好。接下來，我們還會繼續疏通堵點，暢通集疏運。比如説，我剛才提到了中國汽車出口今年增長迅速，1—8月份我們的汽車出口達到190萬輛，較去年同期數量增長44.5%。海運汽車運輸是需要特種船舶——滾裝船，我們的滾裝船運力不足，所以正在積極協調通過中歐班列來運輸汽車，同時也和交通部門一起支持航運企業創新運輸方式，通過多用途船舶加裝專用框架來承運汽車，這也緩解了汽車出口運力緊張的難題。

第三，在保重點企業方面，剛剛已經提到了，我們建立了外貿企業“白名單”，主動靠前服務，解決這些外貿企業的現實困難。在國家層面，我們把外貿貨物納入重要物資範圍，全力保障運輸需求；在部門層面，商務部會同有關部門建立了大型骨幹外貿企業聯絡制度，國家相關部門、金融機構借助“白名單”向外貿企業提供了普惠服務，我們還指導地方建立本地區重點外貿企業監測服務機制，加強生産履約保障；在地方層面，各級商務主管部門通過“白名單”開展常態化走訪，“一對一”紓困幫扶，解決外貿企業生産履約的具體問題，促進精準出臺破解共性問題的政策措施。

第四，在貿易便利化方面，我們和其他國務院相關部門一起，努力提升貿易便利化水平。比如，今天我們已經印發了一個文件，這個文件是《海運 航空 鐵路口岸外貿進口貨物標準作業程序參考》，不管是鐵路、公路還是航空這些口岸，在貿易便利化方面，把好的做法總結出來供大家參考。同時，我們還會同有關部門，清理口岸不合理收費，加強海運口岸收費主體監管，努力降低外貿企業費用和成本。

以上就是我們在保外貿訂單交付、保生産方面所採取的措施。