新一輪穩外貿政策出臺

商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在9月27日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上指出，外貿發展環境日趨複雜，世界經濟和全球貿易增速回落，中國外貿面臨著一些不確定性。

為進一步穩外貿，商務部9月27日印發《支持外貿穩定發展若干政策措施》（簡稱《政策措施》），提出一系列新舉措。

為企業紓困、解難、助力

“進出口保持穩定增長壓力在加大，有必要出臺新一輪穩外貿政策，為我們的企業紓困、解難、助力。”王受文介紹，《政策措施》提出了3方面措施：

增強外貿履約能力，進一步開拓國際市場。《政策措施》提出，各地方要強化防疫、用能、用工、物流等方面保障，確保外貿訂單及時履約交付；要研究優化出口信用保險中長期險承保條件；把外經貿發展專項資金加快用到位；支持企業參加各類境外自辦展會，鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會規模，持續提升代參展成效，對外貿企業人員常態化疫情防控下出國出境參展、商洽業務的，要進一步加強服務保障；擴大132屆廣交會線上展參展企業範圍，延長廣交會線上展示時間等措施。

激發創新活力，助力穩外貿。《政策措施》明確，要增設一批市場採購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創新示範區、增設一批跨境電子商務綜合試驗區；出臺進一步支持跨境電商海外倉發展的政策措施；加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。

強化保障能力，促進貿易暢通。《政策措施》提出，要提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運；持續清理口岸不合理收費；推介口岸提質增效經驗做法；加強對外貿企業的通關便利化服務保障，實現到港貨物快進快出等具體措施。

保外貿訂單及時履約交付

幫助外貿企業保履約、保訂單及時交付是穩外貿的重要環節。

在保生産方面，《政策措施》明確提出，各個地方要強化外貿企業防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保證這些重點外貿企業防疫方面不出現問題，在用電、用工、物流方面都要有保障，必要時要全力予以支持，確保外貿訂單及時履約交付。

在保運輸方面，王受文介紹，國務院專門成立了物流保通保暢工作領導小組，在領導小組的統籌下，商務部與交通運輸部建立了密切聯動渠道，切實保障外貿貨物運輸暢通。比如説，海運汽車運輸需要特種船舶——滾裝船，因滾裝船運力不足，商務部正積極協調通過中歐班列運輸汽車，同時也和交通部門一起支持航運企業創新運輸方式，通過多用途船舶加裝專用框架來承運汽車，緩解了汽車出口運力緊張的難題。

在保重點企業方面，商務部建立了外貿企業“白名單”，主動靠前服務，解決這些外貿企業的現實困難。在國家層面，把外貿貨物納入重要物資範圍，全力保障運輸需求；在部門層面，商務部會同有關部門建立了大型骨幹外貿企業聯絡制度，國家相關部門、金融機構借助“白名單”向外貿企業提供了普惠服務；在地方層面，各級商務主管部門通過“白名單”開展常態化走訪，“一對一”紓困幫扶，解決外貿企業生産履約的具體問題，促進精準出臺破解共性問題的政策措施。

下半年有信心實現正增長

王受文分析，目前外貿面臨著一些新的不確定性，尤其體現在外需增長放緩方面。為此，今年以來國務院出臺了一系列穩經濟、穩外貿的政策措施，起到了較好效果。比如，1—8月份，中國機電産品在外貿出口中佔56.5%，高附加值、高技術産品的競爭力不斷體現；中國汽車出口增長57.6%，太陽能電池出口增長92.6%，展現了外貿産業的雄厚基礎和較強競爭力。

中國和其他貿易夥伴簽訂的自由貿易協定也在發揮作用。8月當月，中國對其他《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）成員國的出口增長達23%，比8月份整體外貿出口增速要高出11.2個百分點。“這些對於中國外貿的發展起到非常重要的推動作用。”王受文説。

此外，會上介紹了新一批市場採購貿易方式試點的擴圍工作，將新設天津王蘭莊國際商貿城、河北唐山國際商貿交易中心、吉林琿春東北亞國際商品城、黑龍江綏芬河市青雲市場、江西景德鎮陶瓷交易市場、重慶市大足龍水五金市場、新疆阿拉山口亞歐商品城、新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿市場等8個試點。

“總的來説，下半年的外貿有信心實現正增長，有信心通過外貿的增長為國民經濟的回升向好作出積極貢獻。”王受文説，下一步，商務部將抓好新一輪外貿政策的組織實施，努力為廣大外貿企業降本增效提供好的服務，以確保今年外貿保穩提質目標的完成。（記者 孔德晨）